加快农村电力提灌站建设的建议

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发表于 2020-5-31 21:04:44 | 显示全部楼层 |阅读模式
[摘 要] 农村电力提灌站是农田水利基本建设的重要组成部分,对实现农业高产、稳产、抗旱夺丰收发挥着极其重要的作用。本文简述了农村电力提灌站的发展历程,极其存在的不利因素,并提出加强农村电力提灌站规划发展的建议。
   [关键词] 电力提灌站 农村 建设发展 建议
  
  农村电力提灌站是全社会公民共同受益的公共设施,是农田水利基本建设的重要组成部分,能起到保证灌区农作物适时用水,旱区群众人畜饮用水,提高农业抗御自然灾害的能力,从而实现农业高产、稳产、抗旱夺丰收的作用。农村电力提灌站建设将随着科学技术和高新农业的发展而发展。
  一、农村电力提灌站发展历程
  农村电提灌站大多始建于上世纪 0年代,建站主要方式有四种:一是国家出资金、设备,群众出劳动力建站;二是集体组织大部分资金,国家补贴主要机电设备,群众出劳动力建站;三是群众自筹资金,国家或地方政府财政补贴部分资金建站;四是因自然灾害损毁由国家全额拨付专款建站。其共同特点是,有建站要求具备建站条件,建站资金和设备到位,受益面履盖广,能够建设农村电力提灌站。
  二、农村电力提灌站建设存在的不利因素
  农村电力提灌站建设经过半个多世纪“国家扶持、村组自建、农民投劳筹资”的发展,其建站数量骤增(极少数通电条件差,灌溉面积小和全自流灌溉的行政村、组没有电力提灌站),为当地农业生产和农民生活供水提供了强有力的保障,但也存在以下问:一是机电设备利用率低,输电线损大;二是提灌站普遍建在低洼、偏僻之地,铝芯输电线和电机、变压器内的铜芯线等设备设施屡屡被盗,安全防范形势严竣;三是提灌站提水保灌单一,使用效率低,灌溉面积少,难以保证建设资金积累和机电设备的正常维护。
  三、加强农村电力提灌站规划发展的建议
  (一)拟建站乡镇(村组)向农业主管部门提供农村电力提灌站的建站申请报告。
  报告的内容须说明,电力提灌站建成后,灌区群众的受益情况,建站地址,取水水源,灌溉受益面积,最大用水时间和周期。
  (二)拟建站乡镇(村组)向农业主管部门提供农村电力提灌站的规范设计说明书。
  泵站规范的设计说明书是规划建站的核心内容,概括为“一测算、二保证、三短、四兼顾”。具体内容:(1)“一测算”指测试和计算泵站的扬程、泵站的坐标位置、输水管长度、输水渠道长度、灌溉面积、土壤结构、种植结构、最大用水量、用水周期、水泵小时流量等。(2)“二保证”指保证指泵站建成后,保证特殊年份灌溉辖区的农作物适时用水和群众的人、畜饮用水。(3) “三短”指在保证完成提水任务条件下,尽量使输水管、输水渠道、输电线路达到最短。 输水管大小和长度是计算沿程损失的重要组成部分,直接关系建站电动机,水泵,变压器型号的选择,确定建站规模,输水管道的安装,一定要避免易于滑坡的地段安装。输水渠道要开挖布局合理,减少输水损失和开挖土建工程。输电线路的长度和输电线的型号影响输电损失和供电质量,同线型,输电线路越长,输电损失越大,供电质量越差。(4)“四兼顾”指建站申请应与主管部门的规划相兼顾,逐步实现网络管理和灌溉不留死角;灌溉辖区的行政村、组应与地形地貌相兼顾,方便灌溉;泵站取水位置应与有长足的水源相兼顾,最好在大江、大河或者在水利工程内取水;建站规模不宜太小,年提水时间应大于400小时以上相兼顾,太小不利于管理,增大管理成本。
  (三)农业主管部门依据农村电力提灌站的建站审批权限对建站申请的批复。
  农业主管部门依据农村电力提灌站建站的审批权限,建站申请,设计说明书中的内容作出同意或者不同意建站的批复。同意建站的批复内容,包括同意建站名称、所建站的经纬度位置、所建站的灌溉覆盖面积的东西南北分别与某水利工程相连,逐步实现渠系的灌溉连接。
  (四)农业主管部门对承建电力提灌站施工单位的资格审查。
  农村电力提灌站高低压线路的架设;机、泵、管的安装;控制部分的连接都有较高技术的标准和要求,要选择有资质证的施工单位和选择有相应技术等级的技术工人参与建设。杜绝无资质证的单位和不相关技术等级证的人员参加电力提灌站的建设。
  (五)颁发电力提灌站验收合格证。
  业主方和承建方对已竣工的电力提灌站要向农业主管部门提出竣工验收申请,农业主管部门接到验收竣工申请后应及时派专业技术人员前去初验,对初验合格的要积极组织检测单位的专业技术人员进行电力提灌站设备和提水效能进行检测。检测单位用检测数据证明,泵站建设合格并出具验收合格通知书,农业主管部门再颁发电力提灌站验收合格证。
  (六)农业主管部门依据验收合格证向业主方颁发电力提灌站的产权登记证。
  只有具备了产权登记证的电力提灌站才能投入农业提水灌溉,业主方要保证提灌机手的相对稳定,鼓励他们学习专业技术,培养他们爱岗就业精神。坚持按照成本收费,做好维修费和折旧资金的专款专用,保持设备长期处于完好状态。
  农村电力提灌站建设在具备标准化、规范化管理,形成网络灌溉和管理后,国家应当充分考虑种粮农民群众的劳动力强度大,技术性含量少,农民收入低,从业条件艰苦等情况,采取以补代奖等方式,逐步减免电力提灌站的提水电费。
            
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