浙江开放大学23秋《西方行政学说》形考任务作业1

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学习活动（一）阶段性学习测验（必选，30分）
试卷总分:100 得分:100
一、单项选择题（本大题共20小题，每小题1分，共20分。下列每小题给出的选项中，只有一个选项是符合题目要求的，多选、错选或不选均不得分。）
1.下列哪项运动的兴起促进了西方行政学的形成和兴盛？（　）
A.科学管理运动
B.新公共行政运动
C.新公共管理运动
D.新自由主义思想运动
2.威尔逊担任的职务不包括（ ）
A.美国总统
B.新泽西州州长
C.普林斯顿大学校长
D.耶鲁大学校长
3.古德诺的行政学研究和威尔逊的研究有着相当一致的地方，他也是站在（?? ）利益一边，主张公共行政权力的集中。
A.大资产阶级
B.国会议员
C.中小资产阶级
D.总统
4.韦伯认为效率较好的组织类型是（ ）。
A.基于超凡魅力权威而形成的组织
B.与合理合法权威相适应的组织
C.与传统权威相适应的组织
D.神秘化的组织
5.在“合理化—合法化组织”中，行使权威的基础是（　）。
A.先例
B.领导者个人的人格
C.组织内部的规则
D.惯例
6.泰勒最著名的代表作是（　）。
A.《科学管理原理》
B.《工业管理与一般管理》
C.《管理备要》
D.《管理的实践》
7.法约尔认为，管理人员的（??? ）是协调工作的最好方法之一。
A.每日例会
B.每周例会
C.每月例会
D.日常例会
8.怀特认为，为了保证监督的有效性，保证权力运行机制的正常运转，上级部门及其行政领导必须有一定的监控幅度，其有效监督不能超出的行政单位的数目为（? ）。
A.4个
B.5个
C.6个
D.7个
9.在古利克看来，在一个民主政体中，（??? ）必须是自身利益的最终裁判。
A.被任命的政务类官员
B.技术专家
C.行政官员
D.老百姓
10.以下被称为“系统组织理论创始人”的是（ ）。
A.{图}
B.{图}
C.{图}
D.{图}
11.西蒙在行政行为研究上是以（ ）为基本概念提出一组概念工具的。
A.计划
B.决策
C.组织
D.决定
12.林德布洛姆对渐进决策理论层次的划分，不包括在内的是（　）。
A.简单的渐进分析
B.策略分析
C.连续的渐进分析
D.断续的渐进分析
13.维尔达夫斯基认为（ ）。
A.权力政治和预算文化的本质就是一种妥协的艺术
B.折衷缓慢的渐进变革作为一种稳定的策略是一件坏事
C.渐进决策的预算过程不能使政府的服务对象和各利益集团的影响得到保障
D.在不触动政治过程的情况下，是可以对预算过程作出任何重大改变的
14.提出需要层次说的是（ ）。
A.泰勒
B.西蒙
C.马斯洛
D.麦格雷戈
15.沃尔多认为，（ ）是关于正式组织唯一最重要的陈述。
A.韦伯的官僚制概念
B.西蒙的决策概念
C.巴纳德的非正式组织理论
D.泰勒的科学管理理论
16.里格斯认为，人类历史上存在的基本社会形态不包括（ ）。
A.原始社会
B.传统农业社会
C.过渡社会
D.现代工业化社会
17.新公共行政学认为，行政组织中存在的（ ）是指行政组织与其他相关组织及目标群体之间建立共生关系的过程。
A.分配过程
B.边际交换过程
C.整合过程
D.社会情感过程
18.从本质上来说，目标管理可以说是一种（ ）的管理方法。
A.集权式
B.参与式
C.服务型
D.垄断式
19.奎德认为执行分析主要考虑的是政策实施过程中可能发生的各种因素，其中最重要的因素是（? ）。
A.政治
B.组织
C.环境
D.人
20.寻租的本质在于（ ）。
A.促进公共利益
B.获得更大利润
C.行贿受贿
D.逃避竞争
二、不定项选择题（本大题共5小题，每小题4分，共20分。下列每小题给出的选项中，至少有一个选项是符合题目要求的，多选、少选、错选或不选均不得分。）
21.在官僚制组织中，人们在处理公务时只应考虑（ ）。
A.合理性
B.合法性
C.私情关系
D.有效性
22.管理的14条原则是法约尔对自己长期从事管理实践的经验所作的理论概括，下列原则中在14条原则之内的是（??????? ）。
A.劳动分工
B.纪律
C.统一指挥
D.统一领导
23.在怀特看来，下列属于行政机关制定条例权限度的是（????? ）。
A.因情况改变需要制定新条例，或经行政执行发现不妥，经研究须调整或新制定条例时，可由行政机关制定
B.应处理的事务中情况极端复杂并且具有较强的专业性以至于非专家不能处理时，可由行政领导邀请相关专家共同制定行政条例、规章
C.在发生紧急事件或必须采取直接行动的情况下，可授权委托行政机关制定相应的条例和规章
D.制定行政机关内部的管理条例
24.以下提出著名的“Y理论”的是（ ）。
A.马斯洛
B.麦克雷戈
C.法约尔
D.泰勒
25.在沃尔多看来，历史为公共事务提供的道德传统主要包括（ ）。
A.公共道德
B.伦理道德
C.宗教观念
D.私人道德
三、判断题(本大题共20小题，每小题2分，共40分。)
26.行政学的开山之作是威尔逊的《行政学研究》。
27.在威尔逊看来，行政管理研究提上议事日程以及行政学的产生是和时代生活所提出的要求分不开的。
28.古德诺在政治—行政二分法问题上的重要贡献就在于他率先提出了政治—行政二分法。（ ??）
29.在韦伯看来，官僚制促使人追求理性、合理化，把管理作为一种手段，但最后在合理化中丧失了自我，管理变成了目的本身。
30.泰勒认为，工人单凭自己的经验也能够找到科学管理的方法。（　）
31.作为一位与泰勒处在同时代的法国管理学家，法约尔没有像泰勒那样去过度关注作业现场的操作效率问题，而是试图寻求一种更具广泛适用性的“一般管理理论”。 （??? ）
32.在论及公共行政与各方面的关系上，怀特的视野已经超出了前人，把行政研究传统注重的政治环境扩大到了社会环境。（??? ）
33.古利克认为，要消除专家政治的危险，就必须培养和树立一种施加责任自律的职业意识，就必须清楚认识到必须由专家来采取最后的行动。（??? ）
34.在巴纳德看来，组织是静态的，即当系统中的一个部分与其他部分的关系发生变化时，作为整体的系统基本不发生变化。
35.关于分权，西蒙特别强调组织决策要“适度”分权而不允许“绝对”分权，因为组织活动是集体的活动，要顺利实现组织目标，就必须有一定的集中协调机制。
36.林德布洛姆认为，政策分析之所以不能进行理性化的周密分析，而要采用渐进分析，是因为决策与政策的制定必然要受到政治、技术和现行计划的制约。（　）
37.维尔达夫斯基认为，预算可以成为一种沟通网络。
38.维尔达夫斯基一直注意理论体系的建构，很少从实证研究出发去关注、探讨公共预算过程中的实际问题。
39.“人们并不是天生就厌恶工作。应用体力和脑力来从事工作，对于人们来说，正如游乐和休息一样，是自然的” 。 这是X理论的内容。
40.沃尔多认为，在公共行政领域，除了案例研究方法，尚很少有什么其他探讨公共政策的方法。
41.在里格斯看来，政治法典是指将政治准则进一步具体化、规范化的各种法律制度。
42.传统公共行政学强调，公共行政的核心价值在于社会公平，在于促进公民社会所拥有的、以社会公平为核心的基本价值。
43.在运用目标管理理论时，对目标完成情况的检查方式很重要，对能力较低和缺乏自信心的组织成员来说尤其重要。
44.政策分析的五个阶段的顺序可以交叉、重复、循环。（　）
45.由于公共选择理论诞生于美国，因此它是资本主义的专利品，对于其它国家的政府管理并不具有启示作用。
四、简答题（本大题共2小题，每小题10分，共20分）（如果你是以附件形式提交的答案，请在答题输入框中输入“见附件”）
46.在巴纳德看来，非正式组织的积极功能是什么？
47.简述麦格雷戈的Y理论的思想基础。

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