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2021年秋季《地方政府学》新计划4
1.[问答题] 试分析加入WTO对于中国地方政府的挑战、机遇及政治意义。
答:—— 中国地方政府在正式、完全地进入WTO规则之际,面临着角色定位与转换的问题,而且必须在有限的过渡期内,迅速完成现有管理体制与行为方式的改革,以适应国际贸易规则的进入;必须加快在经济全球化背景下的角色定位,适时转换政府职能,科学界定政府行为的适当范畴,发挥政府在社会主义市场经济体制和WTO体系下对于地方和国家经济社会发展的积极作用。<div>(1)WTO规则与地方政府角色转换</div><div> A. 促使国内地区间的政策平衡,营造统一的、公平竞争的环境;</div><div>B. 合理调适中央政府与地方政府关系,明确同一主体,协调一致;</div><div>C. 改变中国各级地方政府管理体制和行为模式,建设更加精干、廉洁、高效公开的服务性政府。</div><div>规则要求地方政府的角色更加理性化,要求地方政府的职能更加规范化。</div><div>(2)加入后地方政府职能的调整</div><div> A. 明确政府管理经济职能的适度范围,强化宏观经济调控和市场监管职能</div><div>B. 加强社会公共事业管理,健全政府服务职能;</div><div>C. 提高政府政策透明度,推进政务信息化建设;</div><div>D. 规范政府行为,推进地方政府管理法制化;</div><div>E. 在中央政府宏观调控大局下,地方政府应通过积极配合与弥补不足,维护地方经济利益,提升地方竞争力;</div><div>F. 强化地方政府对外交往职能,在更广泛的国际经济活动中拓展和实现地方利益。</div>——
2.[问答题] 新一届中央领导集体主要的执政理念及其对地方政府发展的影响。 答:—— “新政”理念是指以胡锦涛为核心的新一届中央领导集体的政治理念与治国方略。是由“执政能力”、“科学发展观”、“以人为本”、“和谐社会”、“公共服务性政府”、“两个务必”等一系列政治理念构成。<div>对 “执政能力” 、“和谐社会”、“科学发展观”、“以人为本”、“服务性政府”理念主要内容加以论述 。参见教材293-298</div><div> “新政”理念对地方政府发展的影响P300</div><div> (1)改变地方政府官员的政绩观;</div><div> (2)强化的公共服务职能;</div><div> (3)改变管理的思维;</div><div> (4)改变传统的地方管理制度框架。</div><div> 围绕主要论点加以论述,能够自圆其说即可。</div><div> </div>——
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