内容摘要:目前,我国上市公司在会计信息披露方面还存在着披露不真实、不充分、不规范等问题,这些问题的出现有企业自身方面的考虑,也有监管制度的不完善以及披露制度的不规范。为了提高会计信息配置效率,针对这些问题提出了相应的改进和完善对策。
关键词:上市公司;会计信息;会计信息披露
中图分类号:F21 . 文献标识码:A
一个完善而有效的会计信息披露体系是建立高效的证券市场管理体系的重前提和基础。然而我国一些上市公司的会计信息披露中存在的问题严重地影响了股票市场的正常发展,破坏了证券市场的透明性原则和公平性原则,不利于资本市场的建立和规范发展。因此,解决我国上市公司会计信息披露存在的问题,对于解决会计信息失真问题有着重要的意义。
一、我国上市公司会计信息披露存在的主要问题
(一)会计信息披露的虚假性
会计信息披露的虚假性是目前上市公司信息披露中最为严重和危害最大的问题。在我国资本市场上,不少上市公司出于经营管理的特殊目的,如保持配股融资资格、提高股票发行价格等,蓄意歪曲和掩盖公司的真实信息,低估损失,高估收益,使得上市公司财务信息不真实,这些不真实的财务信息明显会误导广大投资者,在投资者中造成了恶劣的影响。
(二)会计信息披露不充分
一些上市公司出于其自身利益的考虑,故意对一些重要信息隐瞒不报或陈述不充分,这些违规行为极大的损害了广大投资者的利益。这些不充分主要表现在对关联企业间的交易信息披露不充分,对企业财务指标的解释不充分,对资金投向及利润构成的披露不充分,对重要事项的披露不充分,对业绩预告前后严重偏差解释不充分。
(三)会计信息披露不规范
企业会计信息披露违规、随意,诸如报喜不报宝;部分公司信息披露缺乏严肃性,随意调整利润分配;中期报告过于简略,雅法进行财务分析与评价;部分公司的财务报告中不提供上年同期相关的重要数据。
二、我国上市公司会计信息披露存在问题的成因
(一)相关法规制度不完善
迄今为止,规范我国证券市场的根本大法《证券法》虽然已经出台并实施,但有些规范仍然采用“试行”、“暂行办法”的形式,明显带有过渡色彩;上市公司会计制度不规范。根据财政部和中国证监会规定,我国上市公司的会计处理从1998 年起执行财政部发布的《股份有限公司会计制度》和“现金流量表”、“资产负债表日后事项”等几个具体会计准则以及《关于执行具体会计准则和〈股份有限公司会计制度〉有关问题的解答》等有关条件,使上市公司对外公布的会计信息的透明度得以加强,同时也体现了与国际惯例不断接轨的原则,但随着证券市场的扩大,现行会计制度中有些规定仍有些滞后,一是某些新情况、新业务,在会计处理上仍有待于进一步规范。
(二)利益诱惑
有些上市公司为了获得通过正常经营渠道雅法得到的超额利益,目雅法纪,肆意编造虚假会计信息;而有些中介机构、管理部门为增加自己的收入和利益,在虚假会计信息生成和传播过程中,也扮演了不光彩的角色。不仅企业本身乐于这样作假,当地政府也往往支持这样做。
(三)证券监管力度不足
目前,我国尚雅统一的证券市场自律性机构,交易所在运作过程中严格约束会员存在一定难度。由于中国证监会力量薄弱,权威性不足,证券市场又是多种利益冲突的焦点之一,多方插手,造成有用的会计信息不能全面、及时地传递给投资者和其他信息需要者。因此证券监管力度不足也是造成我国上市公司会计信息披露存在问题原因之一。
三、完善我国上市公司会计信息披露的建议
(一)建立完整的信息披露规范体系
要使上市公司的信息披露达到真实、充分、及时的要求,就必须建立一套有效的信息披露规范化体系。就我国目前情况而言,会计信息披露的规范体系大致包括会计准则、会计信息披露制度、审计制度及其他有关经济法规。在这一规范体系中,会计准则是核心。为使会计信息的生成、披露更加规范、恰当,应适时地修改、完善会计准则及统一会计制度。
(二)增加会计信息披露的内容,尽可能使信息得到充分披露
我们应该采取各种措施使上市公司增加信息披露的内容,最好是充分披露。披露的信息除包括传统的财务信息之外还应当包括:有关会计政策的信息,投资者需要获得足够的信息以致能够在不同的会计决策之间做出抉择,因为,公司所采取的会计政策将影响证券的市价。由此,我们看出会计政策信息对于投资者来说是十分重要的,会计政策信息披露充分与否将影响投资者的决策。
因此,上市公司有必要向证券市场披露有关会计政策的信息。有关预测未来的财务信息、前瞻性信息、经营业绩指标、背景信息以及将来的不确定信息等等。这些信息都是投资者制定经济决策时越来越需要关注的信息。充分披露相关信息,使得市场价格决定于供给需求,好的信息必将促成更具信息含量的买卖决策,这将在很大程度上促进投资者做出更好的决策,增进证券市场的效率,使投资者将资金直接投入到最有生产效率的地方。
(三)加大监管和处罚力度
在完善法律规范的同时,我们还要不断加大信息披露制度的监管执法力度和处罚力度。目前在对一些违法行为的处罚上,手段过于单一,主要是公开谴责、内部批评和罚款等形式。中国证监会对上市公司信息披露违规行为的个人处罚主要以警告和罚款为主,比较严厉的处罚如市场禁入和建议撤职并移交司法机关这两项处罚的比重特别低,这就使得处罚对违法行为的威慑作用十分有限。
由于信息披露违法行为的收益远远大于所受到的处罚,所以,信息披露违法行为屡禁不止。因此,加大监管执法力度和处罚力度是保证法律规范得以实施的重要手段,否则,有关的法律条文只不过是一纸空文,对证券市场的信息披露没有任何控制作用。
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发表于 2020-6-25 17:45:16
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