近10年来我国成人高等教育质量问题研究之综述

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摘 要：质量是普通高校成人高等教育发展的灵魂，是成人高等教育赖以生存的生命线。质量问题一直以来都是成人教育理论研究工作者和实践工作者研究和关注的范畴。文章主要对我国近10年来成人高等教育质量的影响因素和提高策略方面进行综述，并结合研究现状提出几点思考和建议。
　　 关键词：成人高等教育 质量 综述
　　 中图分类号：G12 文献标识码：A
　　 文章编号：1004-4914（2012）01-010-02
　　
　　 成人高等教育是我国高等教育体系的重要组成部分，是构建学习型社会的重要依托。近年来，我国成人高等教育面临经济全球化与社会经济结构调整带来的一系列新形式与新问题，其中成人高等教育质量问题尤显突出。因此，成人高等教育质量问题引起各界人士的重点关注。本文所综述的主要是近10年来对成人高等教育质量的相关研究进行简单的梳理，并结合研究现状提出几点思考和建议。
　　 一、近10年来我国成人高等教育质量研究的主要方面
　　 1.成人高等教育质量的影响因素研究。近10年来，国内学者们对影响成人高等教育质量的因素和存在的问题作了详细的探讨，大家根据自己的工作实际和认识角度以及时代、政策、经济发展阶段不同，各抒己见，因而得出的结论各有不同，归纳起来，大致有以下几种主要的观点：（1）制度建设方面。施德东学者在这一方面作出了评论，他认为从宏观上没有像普通高等教育一样有健全的法律法规对成人高等教育加以保证；微观上，在成人教育过程中管理机制不完善。（2）思想认识方面。在对成人高等教育的影响因素方面，思想认识是讨论的热点，大部分学者的主要观点是学校“重经济效益，轻社会效益”。如谢祥清认为，一些成人高等学历教育办学单位的办学指导思想认识错位，学员质量意识淡化。张忠伟在其文章中谈到了“三重三轻”思想――重规模、轻管理；重经济利益、轻社会利益；重过关、轻学习。他认为这些思想直接影响到教师的教学热情和学生的学习积极性，从而影响到成人高等教育质量的提高。（3）教学管理方面。教学管理是影响成人高等教育质量的主要因素之一，也是各位成人高等教育学者常年提及的问题所在。该方面主要涉及课程设置、教学内容、教学手段等范畴。主要表现在课程设置体系僵化，灵活性差，缺乏针对性和实践性；教材不符合成人教育学生特色，不适应成教学生的现实需要；教学投入不足，特别是普通高校，主要投入都在普通高等教育那一块，成人高等教育投入几乎少之又少，导致成人高等教育基础设施落后，教学质量达不到理想的效果。（4）师资队伍方面。普通高校成人高等教育的任课教师一般都是聘任的普通全日制学生的授课教师，他们的专业素质雅可厚非，最主要是业务素质方面和成人高等教育实际有一定的差距，在教学中缺乏成人高等教育的特色，没有一支专门的、稳定的成教师资队伍。从事成人高等教育的管理工作人员缺少业务上的考察与培训，管理水平跟不上现代化发展的步伐。（5）学生方面。首先体现在生源质量上。由于普通高校的扩招，高考录取率大幅度提高，导致成人高等教育生源质量下降。其次是工学矛盾突出。在学习形式上成人高等教育除少部分脱产生外，大部分主要是以“自学为主，面授为辅”的业余或函授形式，大多数都是在职学习，工学矛盾十分突出，如赵民学者在文章中提出的成人高等教育的学生不同年龄有不同的实际困难，在工作和学习上往往会顾此失彼；部分学生只是因为求职、提工资而学，只要求拿文凭，所以学习动机不纯，不太看重学习效果，因而教育质量的提高也会受到一定的影响。
　　 2.成人高等教育质量提高策略研究。（1）成人高等教育质量管理和监控研究。成人高等教育在进行教育教学的过程中，对质量的管理和监控是一个重要环节。如何做好成人高等教育质量管理和监控问题，是诸多成人高等教育工作者和研究者关注较多的一个焦点问题。纵观近10年的学者们的探讨，他们主要谈及以下几个方面：一是建立和完善成人高等教育质量管理和监控机制。管理和监控机制是成人高等教育质量管理和监控的首要问题和核心问题。教学管理的制度化、规范化是提高教学质量的根本保障。学校管理规章制度是学校教育质量监控的根本依据。因此，许多研究者在这个问题上观点比较集中，如施德东提出的“成人教育要有活力，就必须要有一个好的体制和管理机制”。他认为在成人高等教育质量管理过程中，要不断完善办学机制――竞争机制、岗位机制、奖惩机制、评价监督机制等。申丽辉在文章中也详细论述了建立成人高等教育质量管理和监控机制的作用，从而提出了建立健全教学质量管理和监控机制是提高成人高等教育教学质量的重要保证。二是科学运行成人高等教育质量管理和监控机制。在机制建立和完善的基础上，科学的运行该机制也是诸多学者很关注的具体环节。张志军在文中提出了要加强成人教育质量过程管理，他在文章中指出必须加强学生在校学习期间的全过程监管，并从“教、学、管”三个方面对学生进行全面的质量监控管理工作。而叶学斌学者在其关于成人教育机制这个环节中则强调应建立科学的成人教育质量评价体系，完善教学管理规章制度及监控配套设施，加强教学管理和师资队伍建设。白艳晶等学者在加强对成人高等教育教学活动的科学管理中则强调在教学质量管理过程中，必须采用现代化管理手段，重视教学过程，完善教学管理。（2）成人高等教育质量的保障研究。教育教学质量保障体系的建立是教育质量提高的重要手段。一个健全的成人高等教育教学质量保障体系对提高成人教育质量、确保成人高等教育持续健康发展意义深远。笔者通过对近10年文献资料的梳理，归纳起来主要涉及有以下几个层面的保障研究：一是硬环境层面：硬的方面主要是指成人高等教育人才培养的各种相关设施，它是成人高等教育教学质量的物质基础保障，它为“教师教、学生学”提供一种必要的平台。如马松庭认为学校应加强对成人高等教育的投入，特别是现代化教育手段的投入。通过改善办学条件保证学生良好的学习环境和生活环境，从而提高学习效率，保障教学质量。又如张亿钧学者在文章中指出的各普通高校必须加强本校成人高等教育硬环境建设，改善成人高等教育办学条件，从硬件设施上保证成人高等教育事业持续、稳定、健康、快速地发展。二是软环境层面。软的方面主要是指成人高等教育教学改革策略和成人高等教育教学队伍建设、学生的学习风气等方面。首先体现在教学改革方面。要坚持科学发展，全面深化教学改革。教学改革是提高教学质量的关键，教学质量的提高是教育质量提高的重要一环，因此要不断创新教学方法，改进教学手段，大胆进行成人高等教育教学研究，对教学计划和课程设置进行改革，逐步推行学分制管理，实行“教考分离”，从而保证教学质量。如赵民认为要从三个方面进行教学改革：第一要改进教学内容，根据时代发展的要求，精选和增减教学内容；第二要改进教学方法，由接受式学习向主动学习转变；第三要提高教学手段，充分利用现代化教育手段提高教学效率，促进教育质量的提高。其次，教学队伍建设方面。成人高等教育教学队伍指从事教学管理的人员和教学师资队伍。教学管理人员管理能力的高低决定了成人高等教育质量监控体系的效果和效率，而监控体系运行的好坏，又直接体现出教育质量的保障程度，因此教学管理队伍对教育质量的保障具有重要作用。而教师是教学活动的直接实施者，在教学活动中处于主导地位，他们对教学质量的保障有着举足轻重的作用。近年来，许多学者都谈及到师资建设这个话题，一致认为，成人高等教育师资队伍的科学管理和建设，对保障教育教学质量至关重要。如张亿钧学者在其文章中指出在建立专职成人教育教师队伍不现实的情况下，有必要建立一支专兼职结合的成人高等教育教师队伍，并对其实行评聘结合的师资队伍管理模式。陈运超学者强调教师在提高高等教育质量中的重要作用，认为师资水平直接决定着高等教育质量，我国要建设高等教育强国，最实质的内容就是建设一支强大的师资队伍。最后是学生方面。学生是学习的主体，是成人高等教育的培养对象，其素质与能力的高低是教学质量的集中反映。加强学生管理是提高成人高等教育质量的一个重要环节。敖冬元学者在文章中指出要大力推进学风建设，严格考勤、严肃考风考纪。他认为培养学生积极向上、刻苦努力的良好学风，是提高成人教育质量的重要基础性工作。夏建如也曾在文章论及到学生对教育质量的重要性，认为应遵循学生利益优先原则，以学生为本，以素质教育为主体，培养学生的创新能力。（3）成人高等教育质量的评价研究。在普通高等教育扩招的冲击下，成人高等教育逐渐萎缩，生源质量逐步下降，成人高等教育质量问题尤显重要。对成人高等教育质量进行评价是保证和提高教学质量的重要措施，为确保成人高等教育质量的提高，建立一套科学合理的教育质量评价指标体系是非常必要的。施德东在对成人教育质量概念理解的基础上指出：成人教育质量评价和评估体系可分为“投入”、“教”、“学”三个质量指标体系，该质量评价和评估体系为我们对成人教育质量的评价和评估提供了非常重要的参考模式。曾宪群在其文中谈到“建立多样化的质量评价模式是提高成人高等教育质量的现实诉求”，他提出了三种质量评价模式：一是评价主体与评价机构分离的评价机制；二是促进教育质量评价主体的多元化和社会化；三是推进教育质量评价机构的专业化和职业化。
           
        二、研究中存在的主要问题
　　 综上所述，近10年来，随着时代的不断发展，在国家政策和经济发展的推动下，我国在成人高等教育质量的研究和实践中，取得了可喜的成绩，但也不乏存在一些问题，笔者在此略表己见：
　　 1.研究层面以经验研究为主，缺乏理论高度。通过文献资料显示，大多数和成人高等教育质量研究的学者都是和成人教育工作有很大的相关性，他们对成人高等教育的情况都比较了解，都有许多实践经验，所以在做研究时，大都有实用主义倾向，研究实践经验较多，论述具体理论较少。
　　 2.研究内容比较定势，缺乏广度上的探讨。综观近10年学者们对成人高等教育质量的研究情况，他们的研究框架或研究领域大体上都差不多，基本上是从成人高等教育质量的影响因素、提高措施等方面入手进行研究和探讨，视角比较单一，视野不太开阔，涉及面不广。
　　 3.研究方法主要采用文献法，缺乏多样性。在研究方法上面，大多数学者基本上是采用文献查阅的方法，在前面学者文献论述的基础上就事论事，不像其他学科，尝试用多种方法进行研究，增加研究的科学性。
　　 三、思考与建议
　　 1.成人高等教育质量的研究要提升到理论研究层面。我国的成人高等教育质量研究在积极借鉴已有研究成果的同时，要更加重视从实践经验中抽象概括出理论成果，将实践经验上升到理论高度。在国内成人高等教育质量研究经验的基础上，多比较和借鉴国外的研究经验，然后国内外研究经验相结合，逐步形成一套既符合中国国情又顺应时代发展的成人高等教育的特色理论，并以此来指导我国的成人高等教育持续健康发展。
　　 2.成人高等教育质量的研究内容要不断丰富，视野要趋向国际化。在高等教育大众化和经济全球化的背景下，成人高等教育必将扩大对外开放，国际间的学术交流更加频繁，和普通高等教育一样，国家之间互派成人高等教育留学生的情况也是有可能发生。同时成人高等教育又是一个多序列、多形式的动态开放系统，它与其他学科的发展关系密切。所以我们要紧紧把握时代脉搏，拓宽成人高等教育质量的研究视野，多角度、多层面研究，跨学科、跨方向、跨国界进行研究，使教育质量研究内容更加丰富、视野更加开阔，理论论证更加全面、有力。
　　 3.成人高等教育质量的研究方法要多样化。随着现代科技和现代社会的高速发展，为适应现代教育发展的需要，成人高等教育质量研究也应进入一个崭新的历史发展阶段，所以在研究方法上不能局限于文献法研究，要力求多样化，进行综合研究，从而提高研究的信度、效度。
　　 质量问题是成人高等教育生存与发展的永恒主题。成人高等教育质量关系到高校社会信誉，与高校的生存与发展紧密相关。提高成人高等教育质量是一项复杂的系统工程，为确保教育质量的有效提高，成人高等教育工作必须要做到创新思维，与时俱进，扎实做好各环节、各层面的管理工作，促进成人高等教育协调、健康、快速发展。
　　
　　 参考文献：
　　 1.施德东.成人教育质量与评价指标体系[J].丽水师范专科学校学报，2003（8）
　　 2.马松庭.普通高校成人教育质量研究[J].中国成人教育，2004（ ）
　　 3.叶学斌.成人高等教育质量监控体系的构建与运行[J].高等函授学报，2005（3）
　　 4.谢祥清，朱平华.成人高等学历教育质量下降的原因与对策[J].中国成人教育，2005（1）
　　 5.夏建如.对影响成人高等教育质量问题的研究[J].中国成人教育，200 （12）
　　  .张忠伟，陈君.简论成人高等教育教学质量的提升[J].中国成人教育，2001（2）
　　 1.张亿钧.普通高校成人高等教育教学质量保障策略探析[J].中国高教研究，2001（4）
　　 8.曾宪群，李纠.高等教育大众化背景下成人高等教育质量评价研究[J].河北大学成人教育学院学报，2009（3）
　　 9.陈运超.高等教育质量的生成与保障[J].教育发展研究，2010（1）
　　 10.赵民.坚持科学发展观有效提高成人高等教育质量[J].中国成人教育，2010（9）
　　 （作者简介：陈明平，重庆师范大学教育科学学院2010级高师硕士，工作单位为重庆三峡学院 重庆 400042）
　　（责编：芝荣）
            
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