在微观方面我国环境会计发展面临的问题及治理对策

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发表于 2020-5-26 06:13:51 | 显示全部楼层 |阅读模式
摘要:环境行为既存在环境影响,也带来财务影响。在微观方面,改进环境行为需要耗费一定的成本,可能使企业的总成本上升,但也可能带来额外的收益。我国环境会计在微观方面存在许多问,针对有关问题提出采取相应的决策进行控制,以消除或减少负面的影响,最终实现环境目标与财务目标的双赢。
  关键词:环境会计理论;环境会计理论研究;企业环境管理体制;环境会计科目
  人类社会和经济活动规模的不断扩张,已经给生态环境造成严重的灾难性后果。因此,在寻求经济发展与环境保护的平衡中,环境会计应运而生。该文从微观方面讲述了我国环境会计在发展过程中产生的问题以及相应的对策,更好的为解决环境问题而服务。
  一、环境会计的内涵
  环境会计又称绿色会计,它是以货币为主要计量单位,以有关法律、法规为依据,计量、记录环境污染、环境防治、环境开发的成本费用,同时对环境的维护和开发形成的效益进行合理计量与报告,从而综合评估环境绩效及环境活动对企业财务成果影响的一门新兴学科。它试图将会计学与环境经济学相结合,通过有效的价值管理,达到协调经济发展和环境保护的目的。
  国外将利用货币工具对环境问题进行管理的范畴统称为环境会计,包括宏观和微观两个方面。宏观环境会计主要着眼于国民经济中与自然资源和环境有关的内容,是运用物理和货币单位对国家自然资源的消耗进行的计量,因此,也常被称为“自然资源会计”。微观的环境会计主要反映环境问题对组织财务业绩的影响以及组织活动所造成的环境影响,一般分为环境差别会计和生态会计两大类。
  二、在微观方面我国环境会计存在的问题
  1、环境会计理论与实务还很不完善。我国现行用于指导企业会计和报告实务的法规主要是由财政部和中国证监会制定的,总体看来,这些法规、制度和相应的企业会计与报告实务对于环境问题基本上没有涉及。我国环境会计无论是理论还是实务都很不完善。主要表现在三个方面:(1)环境会计的目标不明确;(2)企业对环境会计确认、计量的认识不全面;(3)企业设立相关环境会计科目少,并且对环境负债的估值偏低。企业对已发生的环境支出和环境收入,会计反映明显不足。
  2、我国环境会计信息还存在着许多问题。(1)环境会计信息披露不全面。这主要体在两个方面,一是披露比例偏低。二是披露内容不全面。在有环境信息披露的企业中,大部分企业只是对某些会计科目中或者是比较明显存在环境问题存在的环境信息做一些简要说明,并没有在独立的环境项目中对环境信息进行反映;披露的项目也不完整,只集中在排污费、绿化、环境相关认证等内容上;(2)环境会计信息缺乏可比性。在我国环境信息的对外披露大多数是以报表附注和董事会报告的方式,没有固定、规范的形式,所以企业披露的环境会计信息在同行业间或不同行业之间缺乏横向和纵向的可比性;(3)环境会计信息需求与供给存在差距。根据调查研究,企业会计人员和管理人员都认为企业应当提供环境会计信息,社会公众对环境信息需求也非常强烈。但是,环境会计的供给和需求之间存在很大的差距。而且在已经有了环境信息披露的企业中,大部分没有按照《关于企业环境信息公开的公告》要求披露相关信息;(4)环境会计信息披露大多受国家法规强制要求。目前我国企业环境会计信息披露主要受国家法规强制,在环境会计处理中,也主要是绿化、排污费等,企业自愿披露环境会计信息的几乎没有,这也说明了我国企业可持续发展意识和环保意识比较薄弱。
  3、我国环境会计的研究内容缺乏系统性。建立环境会计是一个系统工程。从目前已经取得的成果看,大多数只注重环境会计理论某一方面的研究,而不能将环境会计理论作为一个系统和一个整体来研究。而且在研究方法上,规范性的研究较多,实证性的研究较少。
  4、我国环境会计的研究成果缺乏实践指导作用。从目前环境会计的研究内容上看,多数学者比较注重研究理论,诸如环境会计的目标、对象、基本假设和构建等问题,对于如何借鉴其他学科的技术方法和核算方法运用到环境会计实践的操作性中则缺乏具体的研究。
  5、目前我国企业对环境问题比较敏感。我国环境立法的不健全,是因为大多数人认为在实际生产中企业和经济的发展与环境保护在利益上有冲突,所以造成了相关法律执行起来比较困难。而且,还有部分人认为如果执行了法律来保护环境的话,就会增加企业的经营风险。因此企业对环境问题普遍比较敏感。其实,归根结底敏感是因为环境问题牵涉到企业的成本问题,大家只会片面地看到环境问题会使企业的“利润”减少,而没有看到他也会给企业带来收益,这种片面的看法也是因为我们对环境会计的认识不够。
  三、对我国环境会计微观方面存在的问题应采取的对策
  1、加强环境会计理论研究。由于环境会计方法体系的多元化,核算对象的复杂化,尤其是在计量环节上尚未突破,使得当前环境会计缺乏与实务相结合的理论支点。对此,会计理论界应对环境会计这门新兴学科进行深入地探讨与研究,力求解决基本理论问题,使会计理论与会计实务得到完善。
  2、明确环境会计信息的质量要求。我们应当对环境会计信息的质量做明确规定。企业对外环境会计信息披露有5项质量要求:即相关性、可靠性、可理解性、可比性、可核实性。其中,相关性强调应对具有环境影响的重点事项必须进行专门的会计核算和报告。可靠性则突出诚信披露,强调实质重于形式,要做到公正与谨慎。利益相关者对环境会计信息的需求较少环境会计信息的利益相关者包括投资者、债权人、政府部门以及社会大众。但目前企业环境资料信息使用者主要是政府部门,利用这些信息制定相关的政策与法律、税收等规定,以改善环境。只靠法律力量,不能形成推动企业公布环境信息的强大动力。其他的利益相关者还没有意识到环境会计信息的重要性以及对自身有何益处。因此,我国上市公司很少对外公布环境会计信息。而发达国家的贷款机构、金融家以及投资者已经认识到了环境问题能严重影响一个机构及其资产的价值,良好的环境管理可以帮助公司顺利得到低息金融资助。
  3、确定环境会计信息披露的主要载体。我国的环境信息披露大多以报表附注和董事会报告的方式,不能够全面的披露环境问题。因此我们应当使用环境报告书成为环境会计信息披露的载体。环境报告书是企业伴随生产经营活动产生的对环境影响程度及为消除影响采取自主行动的说明。它是将企业自身的环保方针、计划和业绩等对外公开发布,供有关部门、消费者和客户对企业环境会计乃至环境管理进行评价的资料。因此,我们为了更好的披露环境会计信息,应当发表一份独立于企业会计报表的单独的书面文件。
  4、加强多种学科与会计学研究的合作。环境会计是一门边缘学科,但是在我国环境会计十分缺乏环境经济、资源经济、生态经济等学科的基础理论支持。因此,为保证环境会计的系统性,我们就需要生态环境学家、环境资源评估师、生态工程师等与会计学家的合            作,环境、生态、资源等工作者与会计工作者的交流与协作,才能保证自然资源和生态环境的计价方法可以更加完善。
  5、加强企业员工及会计人员的教育。要强化企业的环境意识,就要对企业的员工进行环保教育,使其对环境方面的知识有所了解;同时,环境会计还是一门多学科交叉渗透而形成的应用学科这就对会计人员提出了新的要求。因此,企业应当加强对会计人员的后续教育,不仅对其进行环境方面的知识讲授,还要提高会计人员的专业处理水平。由于财务人员在实施环境会计的过程中起着举足轻重的作用,所以企业应加强环境会计人才的培养。一是加快环境会计教育的发展,争取在各种高等或专科学校会计专业中开设环境学选修课程,努力培养会计专业学生;二是加强对企业内部会计人员的环境知识培训,使他们对环境保护和可持续发展有充分的认识,提高其环保意识和经济与环境双赢的观念;三是加强会计人员与企业内部的环境工程技术人员的沟通与协作,互相取长补短,形成合力,共同探索建立环境会计的有效途径;四是积极寻求国际合作,引进国外企业先进的教学方式和理论教材,培养适合企业开展环境会计的适用性人才。
   、建立健全企业环境管理体制。我国的企业应当建立健全内部环境管理体制。这主要包括四个方面:(1)企业在生产经营活动中,应当随时对环境负荷进行把握和评价;(2)制定环保经营方针,并要在企业内部分步骤地制定环保目标和行动计划;(3)对本企业的环保行为进行监督检查;(4)建立并保持与政府有关部门、国内外环保组织及所在社区的环境信息交流。
  1、设置环境会计的相关科目。我国的环境会计起步比较晚,因此对于环境会计科目的设置也不太完善,针对环境会计科目设置较少的问题,我们可以在资产类科目可以设置“资源资产”、“资源折耗”等进行反映,“资源资产”账户核算各种类型的资源的原始价值的增减及结存情况,而“资源折耗”账户可用来反映各类资源资产由于使用、开采等而累计损耗的价值,其设置的实质与“固定资产”和“累积折旧”相差无几;负债类科目可以在“应付账款”科目下设置“应付环保费”二级科目,反映和监督环境保护费用的计算与缴纳情况,也可以设置“应付单位排污费”、“应付个人排污费”、“应付包装物排污费”、“应付废弃物排污费”等二级科目;成本费用类科目主要设置“环境消耗成本”、“环境破坏成本”、“环境补偿成本”、“环境治理成本”、“环境保护成本”、“环境发展成本”等科目;收入和利润类科目设置“其他业务收入――环保收入”及“环境利润”科目;所有者权益类可以在“实收资本”科目下设置“环境资本”二级科目,来反映实际收到的投资者投入的这笔款项的价值。因此,我们可以看出,环境会计科目的设置与传统会计科目的设置如出一辙,所以,我们可以根据传统会计的科目来设置环境会计的科目。
  四、结束语
  环境会计在实施过程中,从环境会计信息披露到国家的环境会计法律法规上都存在着问题。所以,在规范和完善环境会计的过程中,不仅要在法律上付诸行动,更要在思想上强化国民的环保意识。我们应该了解和借鉴国外环境会计的理论,结合我国实际国情,研究探索出一条适合我国国情的环境会计理论体系,实现我国社会经济和环境的可持续发展。            
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