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[摘 要] 结合输变电工程环境影响评价工作的经验，从国内外有关高压输变电工程产生的电磁环境与人类健康关系的研究中，论证了我们环境影响评价的相关标准，最大限度地考虑了电磁辐射的影响，对民众的健康不会产生副作用。
[关键词] 输变电 工频电场强度 磁感应强度 标准
[Abstract] Associating with the successful experience of Environmental Impact Assessment on power transmission Engineering，from the study on the relationship between human health and the electromagnetic environment produced by high voltage power transmission Engineering at home and abroad , this essay elaborates the related standard of EIA. Having the maximum consideration of the electromagnetic radiation effects, it couldn’t produce side-effect on human health.
[Keywords] Power transmission Power frequency electric field strength Magnetic induction density Standard
近年来，高压输变电引起的电磁污染所受到国内外群众的强烈关注。国内各地临近居民区的变电站或变压输电线路的建设，往往受到居民的反对，如：陕西泾阳池桥输变电，引起线路沿线居民的强烈不满，当地环保局举行多次听证会，才得以解决。
一、电磁与人类健康
高压输变电线路是否影响人类健康，国内外专家的意见并不统一。
美国国立环境卫生科学研究所（NIEHS组织）的工作小组（1998年）在评价暴露于EMF健康效应时报告列出了他们研究的初步结论：虽然100MT以上强度的EMF场对体外效应提供了一般性的支持，但大多数儿童居住暴露和成人职业暴露研究的强度远低于此，而低于此强度时几乎没有观察到体外效应。因此，成人慢性淋巴细胞白血病危险效应的证据不足以支持或者反驳职业暴露研究的发现。
到了90年代中期，大规模的流行病学研究结果不断出炉，新的研究报告中引用了实际测量的住宅电磁场强度，而结论中癌症和电磁场的关联性却越来越高。1994年，一项针对22300个在加拿大及法国电力公司工作人员的研究结果显示，因为工作而必须暴露在电磁场下的员工，其癌症的风险率并没有显著的提高。一年后，一份类似但规模更大的针对美国电厂工作人员，包括了30种癌症的研究报告出炉。结果发现，这些员工的任何形式的血癌发生率并没有增加。
前苏联自1912年Kerobkova和Asanova等人发表“电磁队人体有直接影响”的论文以来，相继作了许多研究工作。例如列宁格勒劳动卫生研究所对300名以上成年人在5-20KV/m电场中进行试验，结果表明，电场对中枢神经系统并未引起任何功能影响，但发现血液形态有变化，结论是：1、500kv变电所的电场对人体有一定的影响；2、电场对人体影响的程度，可以用电场强度值（E）来估价，当E≤5kv/m时，电场对人体没有影响；3、在变电所中，电场超过临界值时，需加屏蔽装置。
美国的W.戈文浩文对从事电位作业或间接作业，工龄达18-28年的10名工人进行了9年的医学跟踪研究，结论是10名工人的健康并未受到电场的影响。
国际大电网（CIGRE）会议公报指出：在对电场影响进行深入的国际合作性研究基础上，目前已取得原则上的一致意见，与会专家包括前苏联专家都认为现有高压线下的电场对人体无害。
二、环境影响评价采用的标准
目前，由于我国没有以法律形式固定下来的标准，国家环保总局制定的《500kv超高压送变电工程电磁辐射环境影响评价技术规范》（HJ/T24-1998）推荐标准被普遍应用为解决电磁辐射的适用标准。
HJ/T24-1998中规定：以离地面1.5m高度处4kv/m作为居民区工频电场强度推荐限值；采用国际辐射保护协会关于公众全天辐射时的工频限值0.1mT作为工频磁感应强度的推荐限值。这一标准限值远小于大多数国家和组织的公众暴露推荐限值。这一事实较充分地证明了我国目前采用的环境影响评价标准是足够安全的。
三、目前我省实测工频电场、磁场和无线电干扰
从大量已运行220kv、110kv变电站的类比监测结果来看，变电站外产生的工频电、磁场强度数值均小于推荐标准限值；在边导线外20m处产生的无线电干扰场小于标准限值。见表1，表2。
按照《高压交流架空送电线无线电干扰限值》（GB15101-1995）规定。距变电站、边相导线20m处频率为0.5MHz时无线电干扰限值：110kv为4 dB（mV/m）。
四、输变电环评中存在的主要问题
1、输变电工程建设缺乏整体规划。有的项目路径穿越自然保护区、自然风景区和生态环境脆弱区，不仅对当地环境造成影响，而且延误了工程的建设。
2、输电线路走廊保护困难。由于高压输变电线路走廊下不征地，使线路走廊的保护存在很大的难度。
3、与沿线居民的矛盾
在线路走廊附近仍有部分居民住宅，居民的投诉及阻止线路施工现象时有发生。因此，应加强输电线路的合理措施，如线路尽量远离居民区，提高导线对地高度，增大居民的拆迁范围等。
4、宣传力度不够，环境影响评价滞后，造成线路建设的被动。建议在已基本确定具体线路路径的初设阶段进行环评。
5、公众参与存在问题。建设单位怕公众参与影响进度。这种观点是不对的，建议评价单位适度开展公众调查，把矛盾解决在环评阶段。
参考文献：
[1]Dr Michael H Repacholi.世界卫生组织关于国际电磁场规划和至今为止获及的结果[C].第三届电磁辐射与健康国际研讨会及2003年全国电磁辐射生物学学术会议论文。桂林2003.
[2]输变电工程电磁影响及其环境影响评价.
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发表于 2020-5-27 14:26:06
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