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摘 要：中等职业教育教材改革是职业教育教学改革的重要环节，针对目前中等职业学校《税收基础》教材中存在着更新不及时、重理论，轻应用、内容过于死板僵化、自成一体，未能和会计知识相互联系等问题，提出了解决问题的思考与对策。
【关键词】：职业教育 教材编写 税收基础 技能型人才
随着我国中等职业教育的发展，很多会计专业课程的设置为了满足社会对复合型人才的需求，开设了税收基础，《税收基础》对学生毕业后从事专业工作起着十分重要的作用，然而长期以来，中等职业教育在会计专业中对《会计基础》和《企业财务会计》比较重视，经常会组织会考及教材更新，而对《税收基础》缺乏足够重视。因而导致教材出现了各种问题。因此，编写出与中等职业教育培养技能型人才相适应的《税收基础》教材是十分重要的，也是非常迫切的。笔者结合近几年《税收基础》教学心得，提出一些看法。
一、现有教材问题的主要表现
1.更新不及时，不能及时反映新税法的内容
2.重理论、轻应用与培养技能型人才不相适应
3.内容过于死板僵化、无趣味性和可读性
二、《税收基础教材》的编写对策
《税收基础》课程涉及的知识面广，实用性强，为突出“强能力”“重应用”的特色，可采用以下一些做法。
1.及时更新教材的内容
目前教材最大的问题是过时老套，知识点更新不及时。随着我国市场经济体制改革的不断深入，为了适应和谐社会的要求，税收作为调节经济、化解矛盾的发展，起着越来越大的作用，因而近几年，我国税收政策不断更新变化。这要求我们及时更新教材的内容，使教材紧跟会计税收改革的步伐，体现新理论、新技术、新理念，但是现行教材是2001年出版的，虽然修订了企业所得税内容，但增值税、消费税这几年变化较大，教材却沿用至今，未经变化，例如认定一船纳税人标准发生了变化，小规模纳税人的征收率发生了变化，取消了增值税专用发票手工开票，统一电脑开票等，又比如消费税中增加了白酒消费税征收环节，营业税销售非营业住房取消5年的优惠政策等，教师继续按老标准教学，学生毕业后按老政策进行实务操作，将会受到税务部门处罚，后果将会很严重。为此，编写一本跟上形势，反映税收新理念、新政策的教材，到了刻不容缓的时候。
2.对内容进行大胆删减与调整
目前教材重理论、轻应用，其内容几乎都是沿用大专、中专税收基础知识体系的框架，从税收基本理论入手，接着介绍流转税、所得税、资源税、财产税、行为税，最后介绍税收管理，不见编写模式改变，只是经过内容瘦身，篇幅小了，知识点未少，应用技能未见增加。我认为应强化重点章节的内容，特别是实际操作内容，增值税可增加一些实际操作训练内容，比如增值税网上纳税申报的内容，计算机增值税专用发票开票操作的内容等。而对一些小税种，比如印花税、房产税、车船税、契税、城镇土地使用税等应大胆删减，增加的课时可以适量安排实践操作内容，比如办理各种税务登记流程演练，到税务师事务所、会计师事务所、税务局参观学习实践，既熟悉了税收实务流程，又可以迅速地将所学理论转化为实践技能，减少今后就业从事财务工作的不适应性。
3.增强教材内容的趣味性、可读性
目前税收基础教材偏重于法规的罗列，缺少对税法背景和原理的说明，特别是缺乏与现实生活中税收的有效结合，学生对教材的第一感觉是晦涩，第一印象是生硬，很难调动起阅读的欲望。因而在教材中可增加一些真实案例，比如在增值税一章时，可以通过引入我国近年来发生的几起重大虚开增值税专用发票刑事犯罪案件，用这些触目惊心的事件来震撼学生，进而引发学生对我国增值税制度的探究欲望，在个人所得税一章时，可引用一些明星偷税漏税的事例，或亲戚朋友纳税情况的例题，使学生真切地感受到个人所得税实实在在的存在，通过日常生活中最平凡最常见的事例来引导学生逐步熟悉税收、熟悉税法。此外，当前中等职业学校学生，其生源大多是初中下游的学生，抽象思维能力贫乏，为了提高学生阅读教材的兴趣，还可以在教材上增加一些图片及活泼幽默的内容，激发学生的好奇心和学习热情，活跃学生的思维。
总之，中等职业学校的学生是一批特殊的教学对象，从文化程度、心理特点、心理年龄、社会阅历等各方面，都有其特殊性，税收基础课程涉及的知识面广，实用性强，为了使该门课程与中等职业教育培养目标相适应，编写教材的相关人员要能够切实深入实际，多做调查研究，让教材更具针对性，更能服务于教学，使其成为实现技能型人才培养目标的重要工具。
参考文献：
［1］何珍芳，吴利群.税收基础.3版.高等教育出版社.
［2］李晓红，谢晓燕.高校税法课程教学改革研究.会计之友，2010（10）.
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发表于 2020-5-28 17:29:40
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