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中图分类号：F215 文献标识：A 文章编号：1009-4202（2011）12-292-02
摘 要 随着经济全球化趋势的加强，我国企业不但面临着国内市场的竞争，同时也要与国外企业争夺市场份额，企业想要这样的环境下生存发展，就必须要加强会计内部控制制度的建设。本文讨论了加强会计内部控制的重要性，分析了当前企业会计内部控制制度存在的问题，并从完善企业会计内部控制制度；加强会计核算与制度方面的监督力度；建立内部审计机构，加强事前预测、事中控制与事后处理；建立健全企业的法人治理结构四个方面，就如何加强企业会计内部控制制度，提出了若干建议。
关键词 会计内部控制 会计信息 监督
随着我国市场经济体制的逐步确立，国民经济快速发展，加强企业会计内部控制制度的建设，是时代发展客观要求。内部控制能够有效的提高会计信息的质量，保证企业资产的安全性与完整性，降低企业的财务风险，确保企业经营目标的实现。企业会计内部控制制度是否健全，其落实情况是否到位，对企业未来的发展前景有着直接影响。
一、加强会计内部控制的重要性
1．能够有效提高会计信息的质量
会计信息是企业一切经济活动的基础，对其他经济信息有着制约作用，其质量可以从准确性、及时性、真实性以及规范性进行考查。深入落实国家的政策方针与财经法规，是企业进行合法经营的基本条件，而会计内部控制制度能够有效监督上述政策执行的情况。同时企业的会计内部控制也是自我检查、自我监督、自我制约的过程，它能够对企业内部的各部门、岗位以及各个流转环节实行有效的控制与监督，使企业内部呈健康、有序的状态下完成各种工作，而这种状态下所产生的会计信息是最真实、最可靠的，它能够真实的反映出企业的经营状况。
2．能够提高企业经营管理水平
企业会计内部控制的最终目的是提高企业的经济效益，帮助企业实现战略决策。会计内部控制与企业的绩效有着紧密的联系，同时也对企业的管理水平产生重要的影响。在会计内部控制制度下，准确的会计信息更利于决策者把握企业现有的经营水平，做出更符合企业发展的战略决策。
二、当前企业会计内部控制制度存在的问题
1．企业会计内部控制制度不够完善
有些企业管理者，特别是一些中小企业的管理者，认为公司的财产就是所有者自己的财产，表面上的财务管理制度，只不过是摆设，并没有真正的落到实处。有些企业的会计内部控制制度甚至是自己设定的，内容简单、老套，与企业的实际状况相去甚远，基本上是无法执行的。企业的会计内部控制制度不健全，已经成为会计内部控制制度作用无法真正发挥的一项重要原因。
2．会计内部控制制度的监督力度不够
一项制度想要执行到位，其执行的过程必须要有监督。企业会计内部控制监督要包含以下两个方面的内容：一是企业的内部监督机制。目前，有很多企业还没有建立内部审计机构，即使有一部门企业建立了内部审计机构，由于没有建立一套行之有效的内部审计制度，而不能发挥出应监督作用，这就让各部门间、各岗位间无法相互监督、相互制约。二是外部监督。当前，我国已经形成了包括社会监督、政府监督在内的企业外部监督体系，但是并没有按照预定的目标进行，有些组织机构甚至从本位出发，以平衡预算和创收为目的，发现了问题并没有及时解决，这在很大程度上削弱了监督力度。
3．法人治理结构不够完善
现代企业根据权力结构、监督结构相互制约、相互分离原则而建立了股东大会、董事会、监事会以及经理层，这一整套的法人治理结构。这个治理结构建设的根本目的是用来弥补相关利害关系人在责任上以及信息不对称方面的不完全性，追求不同利害关系人可以在职责、利益与权力上达到平衡。但实际情况，大部分企业还没有达到这一要求，虽然存在着董事会与监事会等组织，但是其监管职能已经遭到严重削弱，也就是企业的法人治理结构还不够完善，没有从建立起一套有利于企业发展的法人治理结构。
三、加强企业会计内部控制制度的建议
1．完善企业会计内部控制制度
企业会计内部控制的实行也是需要成本的，所以也要坚持经济效益与成本控制相匹配的基本原则，其关键在于要以基本规范与配套指引为起点，建立一套符合企业自身发展的会计内部控制体系。要明确各部门之间的关系以及各自的岗位责任，特别是企业财务管理部门的责任。设定内部控制制度时，必须要遵循以下几个原则：一是有效性原则。在对会计内部控制设计时必须要以“有效”为基本前提，内部会计控制制度应当对企业内部所有涉及到会计工作的员工起到约束作用，内部会计控制制度一旦执行，任何人都不能拥有超过内部控制的权利。二是全面性原则。会计内部控制内容必须要涵盖企业内部所有涉及到会计工作的经济业务以及有关的岗位，并且能够针对业务控制的关键点，深入落实到决策、监管、反馈、执行等环节。三是相互牵制原则。一项完整的经济活动，必须要经过有相互制约关系的两个或者两个以上的控制环节来完成。
2．加强会计核算与制度方面的监督力度
企业想要做好会计内部控制制度的落实工作，就必须要加强企业在会计核算与制度方面的监督力度，以确保会计内部控制过程能够始终如一，有效运作。就监督的主体来讲，主要包括了会计工作人员的自我监督，企业专业人员的监督，以及企业外部的审计监督。就监督的具体执行上来讲，包括了对会计信息的监督，也就是对原始票据的真实性、完整性以及合法性进行监督，以确保会计信息的准确性；对会计账簿进行监督，要防止伪造、损毁会计账簿的行为；对款项与实物的监督，监督财产清查制度的建立与执行情况，当发现账簿的记录与款项与实物不能匹配时，要按照国家相关的法律法规进行处置；对于超出企业会计人员职责范围的事项，要及时向企业领导进行报告，待查明原因之后，再做处理。在外部监督方面，建议国家尽快完善对企业会计内部控制制度的监督体制，制定统一的监督目标，以加大会计内部控制制度的严肃性。
3．建立内部审计机构，加强事前预测、事中控制与事后处理
内部审计工作是企业内部监督的重要组成部分，因此企业必须要建立内部审计机构，健全内部审计制度。开展内部审计工作，主要是及时发现企业在核算、财务收支等经济业务中的不合法、不规范、不完整、不真实的问题，并且要在第一时间纠正，以确保会计信息真实以及企业资产的完整。
4．建立健全企业的法人治理结构
健全的企业法人治理结构，能够有效的推动企业会计内部控制机制的运行。要依据股东会、董事会、监事会以及经理层等权力主体来确定控制权，令不同权利的主体间能够相互制约、相互协调。同时为了防止内部人员操控，一是要完善董事会的设置及其功能，二是要强化监事会监控财务的职能，三是加强股东大会对企业管理者的限制。
四、总结
综上所述，随着我国社会主义市场经济的快速发展，会计内部控制的重要作用日益突显，现代企业的所有经济活动都应该建立在会计内部控制的基础上。会计内部控制制度的建设，是一个长期、系统的工程，需要企业内部各职能部门进行配合才能完成，更需要企业外部的相关因素来协同完成。虽然当前我国会计内部控制制度还存在着诸如企业会计内部控制制度不够完善；会计内部控制制度的监督力度不够；法人治理结构不够完善等问题，但是相信通过广大会计内部控制人员的共同努力，会计内部控制必然会在提高会计信息质量，保证企业资金安全完整方面发挥出巨大的作用。
参考文献：
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[1]肖晋,李欣，黄志健.建立现代企业制度中如何加强内部控制体系建设.决策导刊.2010.9.
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发表于 2020-5-30 13:19:33
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