浅谈中小企业融资难的成因与解决的途径

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发表于 2020-5-30 16:24:54 | 显示全部楼层 |阅读模式
【摘要】:中小企业对GDP的贡献率超过 0%,由于融资难,小企业在发展上受到严重制约,文章分析了融资难的成因,并给出了一些解决途径。
  [关键词]:中小企业;融资;途径
  中图分类号:F21 文献标识码:A 文章编号:1002- 908(2008)1020055-02
  
  一、中小企业在国民经济中的地位及保定市中小企业概况
  
  据统计,全国中小企业已超过3 0万个,个体工商户2100多万个,共占中国企业总数的99%以上。
  截至200 年底,保定市拥有中小企业23万户,占全市注册企业户数的99.1%,全市中小企业增加值近810亿元,占全市企业增加值的 1. %;中小企业提供就业岗位180万个,占全市城镇就业岗位的15%。
  
  二、中小企业的融资状况
  
  目前,全国银行信贷资产中。以小企业为主的非国有经济占用的比率约为32%。由此可见,全国近10%的信贷资源有为数不多的大企业占用,且在资本市场上中小企业的融资额度微乎其微。
  截至2001年上半年,保定市 家金融机构新增贷款约348亿元,其中为中小企业贷款不足100亿,三分之一偏下。
  可见,虽然中小企业在国民经济中发挥了重要作用,但是社会资金分配中,却处于绝对的劣势,其中小企业更难于中型企业,提供信贷资源的银行也往往偏向于大企业融资。中小企业,特别是小企业融资难以成为社会关注的热点问
  
  三、中小企业融资难的成因
  
  小企业融资难的原因有自身的问题,社会和政府支持的问题,也有银行方面政策取向的问题。
  
  (一)小企业自身的原因
  1 经营管理水平亟待提高。小企业大多发展时间短,组织架构简单松散。存在财务管理不规范,报表系统不完备,对法人代表制约不足等问题,银行对其经营业绩,在评级、授信时很难通过财务报表分析来掌握。
  2 获得有效抵押担保。小企业大多积累不足,没有足够符合要求的抵押物。小企业经营管理的不确定导致社会对其信用普遍审慎,加之担保基金规模小,担保机构手续繁琐。收费偏高,过分审慎等因素,企业获得外部担保极为不易,仅有少量企业获得担保。
  3 自身竞争能力不强。一是自由资金投入不足,过于依赖银行贷款,负债率较高,二是生产规模小,设备落后,产品科技含量低,抗市场风险能力弱;三是管理水平低,生产经营稳定性差,经营效益低,加大了银行的信贷风险;四是短期行为严重,关停并转频繁,银行贷后管理难,债权无保证。五是金融诚信意识差,不能有的按期还款。
  
  (二)银行方面的原因
  1 信贷政策对小企业不利,目前国有商业银行实行市场化的资产负债风险管理,各行普遍上收和集中了信贷管理权限,实施集约化经营。四大银行的信贷政策对管理严密,财务体系健全的大中型企业比较适合,而信贷业务操作流程长,环节多,不适应中小企业经营灵活、资金周转快的特点。
  2 银行的成本选择。首先,小企业的资金需求少,单个企业银行的贡献量不大。在现行主流的信贷管理渠道下,小企业的贷款审批成本相对较高。其次,小企业管理成本高。贷后管理在人力、物力和财务成本上比大中企业贷后高出若干倍。再次,国有商业银行强调贷款安全。而与之相匹配的利益激励机制却没有相应的建立,严重影响了基层行支持中小企业的积极性。
  
  四、解决小企业融资难的途径
  
  小企业融资难的问题从直接原因看。是银行和企业两方面的问题,但从更深层次看,银行的信贷政策取向,小企业的健康发展都与社会经济环境密切相关,改变这一环境政府的作用至关重要。
  
  (一)政府的作用
  政府是国家政策的制定者和实施者。对社会资源的调节分配起着主导作用。
  1 为小企业发展提供良好的政策环境
  为促进小企业发展,政府可以制定和实施相对优惠政策。减少小企业发展的成本。
  2 规范社会担保行为,支持通过市场手段建立和发展信用调查,信用评估等信用管理服务业,积极扶持独立的信用等级机构,建立多层次、多渠道的小企业信用担保体系。
  3 建立良好的信用体系。在建立信用体系方面。政府可以发挥最大的作用,一是可以通过建立小企业的资信库,以培养小企业的信用意识。二是进一步规范评估行为,强化整个社会的信用基础。三是政府可以大力支持银行打击讨债行为,促进形成良好的信用风气。
  4 适当放松对中小企业贷款的利率管制。能否进一步放松利率管制,允许银行在小企业融资方面有更为灵活的定价策略,通过高价格弥补成本支出和风险,是解决银行融资的重要途径。
  
  (二)银行的作用
  小企业蓬勃发展是近些年来的事情,国有商业银行在经营思想,经营策略上还没有完全适应这一变化。
  1 调整信贷政策,一是要尽快建立符合小企业经营特点的评级、授信体系,方便小企业贷款审批,降低审贷成本,二是要适当下放信贷管理和审批权限,使分支机构能够及时向小企业贷款。适应小企业经营灵活、资金需求时效性强的特点,三是进一步优化信贷业务流程,简化相关手续,增强适应小企业贷款市场能力。
  2 拓展抵押担保的范围。为小企业提供融资便利。银行可以在政府政策的支持下,放宽抵押资产的范围,积极探索小企业采用无形资产、股权、出口退税税单、商业汇票,应收账款、在建工程、土地发包权、人工林地、存货、出租车营运证等多种抵押方式、或以项目本身作抵押,解决小企业抵押资产不足的问题。
  3 调整支持小企业的途径和方式,拓宽支持渠道。改变银行向小企业融资单纯的贷款方式,增加小企业融资的途径和方式,以银行承兑汇票、信用证担保、融资性租赁、保函等融资或信用方式,为小企业融资拓宽渠道。
  4 培养小企业评估、审查队伍。银行要拓展小企业的信贷业务领域,必须有相应的人才队伍支持,所以,银行应该着力培养一支为小企业融资服务的资信评估、业务审查、贷款营销队伍,提高业务的办理效率。更好的适应业务拓展的需要。
  
  五、小企业自身作用
  
  融资难一定程度上是中小企业本身造成的,要解决这一问题,应做到以下方面。
  1 规范经营管理行为。树立规范经营的观念,规范财务行为,生产经营活动,使各种活动能够准确客观的体现。积极学习建立现代法人治理机制,形成有效的内部制约,制衡机制,减少经营管理的随意性。
  2 增强信用意识。树立诚信经营的意识。企业法人首先注重信誉,对政府、对银行不提供虚假信息,严格履行贷款和其他融资契约。自觉抵制逃废银行、政府及其他债务行为。            
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