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20011年8月1 日我们响应重庆市委,市政府的号召,到高峰镇“支农”服务一年,作为一名农业技术专业人才到乡镇这个大舞台锻炼自己,是一次难得的机会,我们倍加珍惜。到高峰镇8个村一个居委,我们用了一个月的时间,开展了很多活动:和中小学生联欢,与当地青年座谈,与老农谈心,深入农民之中调查研究等等。在农村里,我们学到了在机关工作时学不到的东西,同时也看到了一些问题。这是我们第一次热衷于农村问题,并且如此深入地思索农村问题。其中我关心最多,思考最多的,就是农业和农村经济的发展问题。
农村经济发展最直接的问题就是农业效益和农民收入问题,这不仅关系到农村的改革、发展和稳定,而且关系到国民经济和社会稳定发展的全局。“十二五”计划纲要提出,必须高度重视农民收入问题,千方百计把增加农民收入作为做好新阶段农业和农村工作、推进农业和农村经济结构调整的基本目标。
“靠天吃饭”是几千年来中国农民祖祖辈辈唯一的谋生手段,但是随着时代的发展,这种方式显然已经不能满足这个时代的需要。农业发展进入新阶段后,农业生产受到资源和市场的双重约束,市场风险增加。在经济全球化的大背景下,高峰镇的农业面临着更大的竞争压力。镇党委.镇政府在调整农业和农村经济结构,拓宽农业增效农民增收的领域上做文章。采用先进的农业技术,带领全镇人民走上致富的道路,在产品供求关系发生变化、市场竞争加剧的情况下,对农产品的品种结构进行调整,面向市场,依靠科技,进一步加强优质品种的引进、选育、繁育和推广工作,尽快淘汰和压缩劣质品种,全面优化农作物品种结构,发展优质高产高效种植业。根据不同村里土质,自然资源,地理位置,种植不同的品种,形成一村“一品”。比如太山村多是沙壤土,种植高产、优质的天府花生;东风村土质肥沃疏松,可种植反季节蔬菜;红星村的田块大.田也比较肥沃,而且农民也有蓄留再生稻的习惯,在品种上选择优质、高产、再生能力强的品种,充分利用高峰米业,加工优质、绿色、无公害的再生稻,形成自己的特色品牌;居委利用在场镇地理位置的优势,搞好服务业、饮食业、商贸流通业;民主村利用地势平坦,土质肥沃,交通方便,种植高产优质水果;建新村搞好土地流转,引进业主种植药材和马铃薯,剩余的劳动力还可以在业主那里打工找钱;大井村引进业主搞水稻,玉米制种,同时农民也既能在业主那里打工找钱,还能学习到制种技术;界尺村利用场镇优势,发展商贸,服务,饮食业;关荣村利用地多,坡砍大种植经济林,发展畜牧业。我清楚地知道,地也就种成这样了,要想再发展农村经济,还是要想办法,上项目。经过调查了解,我们觉得要想拓宽农业增效农民增收的领域,还要在以下四点上想办法:
(一)组织农业专家对农民进行农业技术培训。由于现在农村大多数在家务农的是老弱病残及妇女,劳动生产力水平极其低下,新技术推广难度很大,因此加强对农民的农业技术培训和提高农民素质显得特别重要。
(二)搞好农业服务,大力推广优良品种,引导农民发展优质高效经济作物,组织技术人员深入到农户,及时为农民提供技术指导和服务。
(三)大力推进农业产业化经营。农业产业化经营,是在坚持家庭承包经营基础上推进规模经营和农业现代化的有效途径,也是加快农业结构战略性调整的重要带动力量。
1、鼓励采取公司加农户、订单农业等多种形式。要采取财政、税收、信贷等方面的优惠政策,扶持重点龙头企业发展。从信息、技术、资金等方面为龙头企业搞好服务,支持龙头企业建设农产品生产、加工和出口基地,引进、开发和推广新品种、新技术,支持农产品加工企业、销售企业和科研单位带动农户进入市场,与农户形成利益共享、风险共担的经营机制。合理调整农业生产区域布局,发展特色农业,形成规模化、专业化的生产格局。推进农业机械化,提高劳动生产率,降低农产品生产成本。
2、提高农产品加工水平和效益。农产品的转化主要是发展畜牧业和水产养殖业。目前,高峰镇农产品加工业水平还很低,通过运用高新技术,实行对初级产品的深加工,还可以为农产品的增长提供极为广阔的市场空间。要加快农产品加工技术和设备的引进开发,积极促进初级农产品的转化和加工,不断开发名、优、特、新品种。
(四)积极有序转移农村富余劳动力。促进农村富余劳动力逐步从种植业向多种经营、乡镇企业和小城镇转移,是提高农业劳动生产率的必由之路,也是使农村丰富劳动力资源得到充分利用、多渠道增加农民收入。
1、向农业的深度和广度进军。引导农民更多地从事非农产业,要立足当地资源优势,重点发展农副产品加工、储藏、保鲜、运销等行业,加快改造传统工业,积极发展商业、运输、饮食服务。
2、发展个体私营企业和乡镇企业。通过深化改革,完善机制,充分调动投资者、经营者的积极性,引导乡镇企业加快调整产业和产品结构,加快科技进步和体制创新,积极发展高新技术产业和名、优、特、新产品,加快农村富余劳动力转移,提高乡镇企业的科技水平和竞争能力。
3、鼓励、支持和组织农民开展劳务输出。采取多种形式,通过多种渠道,把农村富余劳动力组织起来,同时搞好技能培训到大城市和沿海开放城市务工经商,加快促进农村劳动力向非农产业转移步伐。
这次支农活动才3个月,我们深感责任重大,任务艰巨,使命光荣,它时时刻刻提醒我,在高峰3万多农民还生活在广大农村中,还存在着许许多多这样或那样问题,这里的经济还不够发达,非常需要我们这些专业技术人才下去深入农村调查研究,关心农民的疾苦,多向当地政府提出发展当地经济一些合理化建议,必要时到乡里或者村里任职,扎根农村,把我们在学校所说的知识以及先进的思想理念,传授给农民,为农民增产增收及新农村建设贡献自己青春。
(作者单位:1.垫江县农技站,2.垫江县植保站)
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