摘 要:本文主要论述建设工程中安全意识的重要性,以及探讨建设项目安全工程系统的构建、运转,以能在工程项目的建设过程中真正高效地进行,大力提高工程建设水平、企业效益和社会效益。
【关键词】:建设工程 安全意识 安全工程系统 构建运转 重要性 高效
中图分类号:TU151 文献标识码:A 文章编号:1 12-3191(2011)09(a)-0055-01
建设工程项目管理的核心任务是项目的目标控制,其内涵是:自项目开始至项目完成,通过项目策划和项目控制,以使项目的安全目标、质量目标、进度目标、费用目标得以实现,亦即它为项目实施期的管理―― 其主要任务是通过管理使项目的目标得以实现。此处项目策划指的是实施期目标控制前的一系列筹划和准备工作;费用目标对业主而言是投资目标,对施工方而言是成本目标。
1 项目管理基本要求
项目管理的基本任务包括:安全管理、质量控制、进度控制、投资控制、合同管理、信息管理、组织和协调。其中安全管理是项目管理中的首要任务,因为安全管理关系到人身的健康与安全,而质量控制、进度控制、投资控制等主要涉及物质的利益。并且安全管理的实际情况,对质量控制、进度控制、投资控制等影响较大,甚至重大。因此,安全管理是项目管理的重中之重,各方都应予以充分的高度重视。应将安全作为一个系统工程进行构建,并使其高效运转,以保障人身财产安全、项目管理目标实现,尽可能减少安全质量事故隐患及事故损失,为社会、企业多创造效益。
项目管理首先要设立控制目标,然后进行目标控制。控制目标的主要措施包括:组织措施、管理措施、经济措施、技术措施,其中组织措施是最重要的。我们可以把一个建设工程的项目管理视作为一个系统,其目标决定了项目管理的组织,而项目管理的组织是管理目标能否实现的决定性因素,因此,首先要建立高效的系统组织。系统的组织包括组织结构、组织分工,以及工作流程组织。建立组织结构,它包括组织架构建立、岗位设置、人员配置。明确组织分工,即明确各个岗位职责、各个人员职责。建立工作流程组织是为了使系统组织正常、高效运转。从中我们可以看出,人员在组织中的作用是很大的,这是需要高度重视和敏锐洞察的,要充分培养、发挥人员的积极能动作用。项目的专项安全系统组织建立在企业的安全体系基础之上(一个实用高效的安全体系,是企业整个经营管理体系的重要组成部分,是企业人员智慧的高度结晶,是企业人员充分高度重视的成果―― 安全是责任、安全是生命、安全是效益、安全是幸福;安全体系的高效运转,是企业人员高度保持安全意识,积极实施安全措施行为,并不断加深安全理解、提高技术安全能力的结果),它包括人员组织、措施处理组织、监控抢险组织、事故报告处理组织等。
2 建设项目安全工程管理途径
建立好科学先进的组织后,实际工程项目中就该进行细致高效的管理了,就要全面落实全员安全生产责任制了。日常生产生活中,全面培训引导人员加强提高安全效益意识、技术安全知识能力,养成良好生活、工作意识习惯,并严格督促引导,以使人员工作时精神饱满、头脑清醒、注意力高度集中、视野开阔、观察敏锐;并督促指导人员严格技术安全操作,尽量减少安全、质量隐患,及早发现安全、质量隐患,及时有效处理或及时反映报告,以尽可能避免或减少安全、质量事故。另外,每班前的安全、技术交底,每班、日常的安全检查、处理,要有效落实、签证记录。同时,阶段性地进行安全总结,组织技术安全学习、交流、讨论,积极提升全体、项目的安全水平。
在经济措施方面,要严格落实组织中的奖惩制度,积极进行合同管理,积极筹措管理资金、物资。项目的安全目标、质量目标、进度目标、费用目标之间,既有矛盾的一面,也有统一的一面,它们之间是对立的统一。要提高安全,有时需要增加投资;要加快进度,有时也需要增加投资;要提高质量,有时也需要增加投资;减少投资,往往会降低安全、增加隐患,甚至引发事故;过度的缩短进度会影响质量目标、安全目标的实现,往往反而会增加投资(成本);保障了安全,会积极保证质量目标、进度目标、成本目标的实现,长远地讲更会提高质量、进度、效益,提高企业形象、带来更多效益。通过先进组织、有效管理,在不增加费用的前提下,也可提高安全、质量和加快进度,这反映了关系统一的一面。大家知道,安全成本由预防成本和事故成本组成。预防成本包含安全设施投入、安全器材购置使用、安全措施费用、安全培训演练费用、应急预案费用等,事故成本包含直接经济损失、人员伤亡费用、抢险处理费用、调查处理费用、返工损失费用、企业形象损失及其未来损失、甚至被处罚金等。众多事实证明,事故成本远大于预防成本,国外统计二者一般为5∶1;这还不包括企业形象损失及其未来损失,那是难以估量的,有时甚至会毁掉一个企业。从效益这点讲,它也说明安全第一:必须清醒树立安全第一的思想意识,保证甚至加大安全投入(精力和资金),以做到综合防治的作用。长远地讲,这将肯定会全面科学规范企业行为,积极提升、建立良好的企业形象、企业文化,并给企业带来很好的广泛效益。
技术措施的科学先进实施,也是非常重要的。它对管理目标的实现、提升,对企业的科技能力、经营能力提升,作用非常重大。对于具体工程项目,首先在编制施工规划或施工组织设计时,运用三维设计、立体实时动态漫游演示:整个项目情况;主要施工方案及网络流程;主要工程安全、质量、进度、成本,重点控制部位、要点;危险源(主观、客观)分析、应对。通过技术深入分析,在施工组织设计中编制安全技术措施和施工现场临时用电方案,对下列达到一定规模的危险性较大的工程应当编制专项施工方案,并附具安全验算结果,经施工单位技术负责人签字以及总监理工程师核签后实施,由专职安全生产管理人员进行现场监督。
另外,广泛收集气候、水文、地质地貌、天气变化情况、当地风俗经济材料人员情况等,深入分析、制定对策,对于管理目标的实现,具有重要的积极作用。还要积极运用计算机技术、网络技术、通信技术,以大大提高工作效率、安全水平、企业效益;还要大胆创新、积极求证,不断提高策划组织意识能力,积极研究运用新技术、新工艺、新设备、新材料,以积极提高安全水平、工程进度、工程质量、工程效益。采取技术措施,保证饮用、施工水质,提高工作环境质量、卫生,以保障人身健康。
3 结语
安全时时刻刻关系到人员生命健康、企业生命财产。因此,安全第一,安全无小事。安全是整体,是系统。“千里之堤,溃于蚁穴”,安全系统的一个部位或环节出现问题,就可能产生“蝴蝶效应”,导致系统崩溃,产生安全事故。安全事故的发生,都是有征兆,可以尽早发现、预防、处理的。
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发表于 2020-5-30 23:17:44
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