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【摘 要】近年来，我国林区木材产量锐减，企业面临经济转型，因此，我们要充分利用林下资源优势，科学走向深加工。本文就林下资源的开发进行深入探讨。
【关键词】林下资源;开发;现状;有效对策
0.引言
近年来，我国林区木材产量锐减，企业面临经济转型，因此，我们要充分利用林下资源优势，科学走向深加工。林下资源是森林的重要组成部分，是一种再生资源，在严格保护的同时，开发利用好林下资源是调整我国经济结构的有效途径。经过几年的实践和发展，我国林下资源得到了有效保护，采集秩序总体态势较好，抚育培育工作全面启动，精深加工利用企业初具规模。本文就林下资源的开发进行深入探讨。
1.我国林下资源开发的现状
1.1资源相对匮乏
我国森林资源开发建设几十年来，森林资源的过度利用使生态环境遭受重创。林下资源呈带状散布且退化严重，产量偏低。目前林下资源有效占有面积不超过20%，从管理的需要出发不宜零散分割，再加上可及度的影响，易造成转让面大，但采收量有限的局面。
1.2自然因素变化
林下资源是野生植物，生产结实受自然气候条件影响较大，人力无法干预，造成有偿转让受让者投资经营的风险增高，而且较一般商品经营风险复杂难料，难以明确预期和估算。一旦损失面扩大，容易全面影响林下资源保护利用局面及下步工作开展。
1.3运输不便利
就浆果资源来讲，原则上要成熟期采摘，但成熟果易破易碎，给采摘和贮运带来很大困难，产生一定损耗，影响收益。工具不称手、采摘速度慢和运输破碎有待解决。
1.4法律法规有待健全
随着宣传力度逐渐加大，群众认识在逐渐提高，但不和谐音符始终存在。对破坏林下资源管理和经营的人和事，除了加强宣传教育，提高认识以改变思想外，处理起来缺乏必要的行政性和法规性依据，对某些蓄意破坏林下资源秩序的行为处理处罚方法和力度有待思考和加强。
2.加强我国林下资源开发的有效对策
2.1掌握林下资源基本情况
我国林下资源较为丰富，全面准确调查主要利用林下资源分布及储量，目的是为林下资源区域性保护和利用提供科学依据。由于林下资源多属灌木和草本类植物，不同于乔木类林木资源，这给林下资源调查带来一定困难。为准确调查出林下资源分布情况、储量和可及度等准确信息，大体应按照以下三个方面组织进行。一是要统一组织实施，主要利用资源专项调查。全国林下资源调查工作应立足统一组织、统一技术方法，选择有资质的调查单位作为技术支撑，增强调查准确精度；统一调查时间，调查时间是很重要的一个环节，根据各地主要植物资源生长花期、结实和成熟等情况安排具体调查时间表，力求在植物每个生长阶段都设立标准地进行调查统计数据；统一调查步骤，调查工作各个环节步调一致，可以综合统筹考虑各项主客观因素，以保证资源调查工作科学性。二是要实地踏查掌握主要利用资源分布和面积。专项调查要组织专业技术人员、各管护区管护人员和采集人员深入施业区进行，以5公顷以上面积集中连片作为一个经营区划分资源分布，进而实地推测算出资源分布面积和储量（包括植物株数和单株产量）。三是要坚持不断连续监测和开展补充调查。对于经济植物资源分布和储量方面的调查监测，受气候条件、生态环境和植物生理等方面影响，林下资源分布和储量的测估很难在一个结实周期内调查完成，一年内完成对林下资源分布和储量的测估精度相对较低。为进一步详实地掌握野生经济植物生长结实规律和年均储量，为经济植物保护和开发利用提供科学依据，经济植物调查应当至少利用三年时间连续监测和实施补充调查完成，然后再参照森林资源调查方式，逐年对林下资源进行周期性调查监测，这样才可以不断完善林下资源的分布和储量调查工作，为合理开发利用林下资源提供科学依据。
2.2加大宣传工作力度
近年来，林下资源保护与利用工作凸显重要,各地林下资源保护利用工作取得了前所未有的好成效。但是，根据调查，我国林下资源管理工作整体水平还不容乐观，特别是一些干部职工对林下资源管理的认知程度还存在一定的思想误区，认为林下资源对发展林区经济作用不大，不如搞木材生产实惠来钱快等等，这些思想严重地影响了林下资源保护与利用工作的有效开展。因此广泛宣传林下资源依法保护和科学利用的必要性、重要性和紧迫性显得尤为重要。一是要统一组织，统一宣传口径，营造依法保护和合理利用工作氛围。二是要深入基层，深入职工群众，形成面对面交流传授政策工作环境。各有关部门要充分利用当前非采集期时段，组织相关人员尽早深入职工群众中去，组织座谈会、讨论会和交流会等形式，将国家“天保”工程政策和行署、林管局关于林下资源管理相关政策向职工原原本本地介绍清楚，答疑解惑，让干部职工群众入耳入脑入心地掌握行署、林管局工作原则和方向，听取职工群众关于林下资源管理的意见和建议，真正发挥出上下互动交流作用，为建立健全完善的管理制度提供有力的保障；三是要树立典型，大力宣传典型，发挥各类典型引导示范作用。各地应立足资源管护、经营抚育、市场建设和产业发展等各个方面总结经验树立典型，特别是资源管护经营和集约化抚育方面的典型，要及时推广各类典型经验，实现以点带面的目的，用典型事例引导林下资源保护与利用各项工作尽早步入规范有序的管理轨道。
2.3实现精深加工新突破
在实施综合开发和综合利用过程中，我们重点提高对原材料、副产品和中间产物的深度加工水平。目前，已投资建设国家级高新技术企业若干，为全国发展林下资源产业奠定了基础，国家发改委将进一步帮助谋划发展，并纳入“十二五”规划。
2.4积极开展招商引资
我们应依托得天独厚的林下资源优势把招商引资作为促进林下经济快速发展的主要战略。一方面可以帮助我们弥补因木材减产而带来的经济困难，另一方面还可以引进先进的技术、设备和管理经验，同时可以更加优化我们的外部市场资源。因此我们要为招商引资创造良好的发展环境，重点做好招商引资的发展规划、政策制定以及协调落实等相关工作。通过外商投资联合办厂的方式，积极建立林下资源精深加工企业，建设上水平、上规模的品牌企业，形成采集、生产、加工、销售为一体的产业体系，打破关上门搞生产的格局，充分与外部经济接轨促进地区经济发展。
3.结束语
综上所述，我们要坚持保护、利用、科学发展的原则，加强在采集、运输、收购、贮藏方面的管理，确定采集时间和采集方式，做到科学采集，杜绝掠夺性采集或滥采滥挖行为，对一切破坏林下资源的违法行为予以坚决打击，要以生态保护为前提进行林下资源经济的科学规划，确保我国林下资源的可持续发展。
【参考文献】
［１］戴凤文，李文娟.森林资源保护与合理开发林下资源的探讨[J].林业科技情报.2009.03.
［２］刘鹏程.关于林下资源及其调查方法的几点思考[J].林业调查规划.2004.B05.
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发表于 2020-5-31 13:12:10
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