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【摘 要】 近年来电力企业规模迅速增大,在成本、工程等财务管理方面存在时间进度与财务进度不一致的情况,为此邢台供电公司创新管理思维,将CAUC跟催管理法应用于成本、工程等财务管理方面,达到均衡财务收支进度,充分发挥财务管控的作用。
【关键词】 跟催管理; 时间进度; 财务管控
我国经济的迅猛发展,带动了电力企业投入产出的规模迅速增大,在人员数量和结构基本维持不变的情况下,不可避免地带来了工作量的大量增加,致使有些工作与预算、计划等脱节,在财务方面表现为时间进度不匹配,下面结合邢台供电公司的实际情况,介绍为应对时间进度不匹配而采用的跟催管理的开展情况。
一、跟催管理要解决的问题
邢台供电公司作为河北省电力公司的一个分公司,所有的财务收支活动均纳入了财务预算、综合计划之中,整体预算、计划执行情况良好,但是也存在时间进度不匹配的情况,具体表现在:
1.“三项费用”支出不均衡,实际支出进度偏离时间进度,有些费用如差旅费、办公费等由部门归口管理的其他费用控制力度不够,实际支出进度快于时间进度,有失控风险;有些费用如大修、专项修理等运维费用,财务支出较慢,多集中于第四季度甚至是12月份支出,造成了年末集中花钱的情况发生。
2.工程施工形象进度与财务支出进度不一致,使工程项目在施工期间发生的成本支出较少,投运后才大量发生财务支出,为财务部门暂估结转资产带来检查风险,同时将财务部门留下的编制竣工决算报告的时间压缩,难以保证财务竣工决算的质量;有些工程完工后相关资料如投运报告、审计报告等不能及时通知财务部门,使得财务部门无法按时暂估结转资产,编制竣工决算报告。
财务收支与时间进度不匹配的情况在资金管理、薪酬管理、税收管理、售电收入等很多财务管理方面均有所体现,以上现象的存在,不符合公司精益化管理的要求,带来了一定的财务风险,阻碍了财务管理水平的进一步提升。
二、跟催管理的主要做法
针对财务支出与时间进度不匹配的情况,邢台供电公司财务部创新性地提出了“跟催”管理。跟催,顾名思义,就是跟踪与催促,英译为follow-up,是对各类事项的跟进,提醒与催促,以达到工作目标的实现,是对财务管理事前、事中和事后全过程管控的一种体现。
跟催管理在电力企业最早应用于电费回收管理,为更加适用于财务管理,邢台供电公司财务部率先提出了以CAUC管理体系建立跟催管理常态机制。CAUC管理体系的主要内容是:
一是比较(Contrast),以月为统计周期,及时追踪资金结算进度,通过固化分析图表,将实际进度与时间进度差异20%以上列为“跟催”对象,直观地反映需要跟催的项目名称。
二是分析(Analyse),对需要跟催项目未按时间进度完成的原因进行分析,进一步查明原因,分清责任。属于流程环节不畅的,完善管理流程;属于个性问题的,区别对待解决。
三是催促(Urge),通过发送催办单、召开协调会等方式,对责任部门进行督促,使责任部门明确事情情况、原由、责任后,按要求进行办理。
四是考核(Check),对经催促后效果不明显,且主要为责任部门主观能动性不强造成的偏差,确认后报公司业绩考核领导小组进行业绩考核。
CAUC管理体系对跟催管理的步骤进行了固化,通过比较找出需要跟催的对象,通过分析查明时间进度不一致的原因,通过催促推进管理顺利进行,通过考核确保跟催有效开展,便于跟催管理在财务各个方面应用。
三、跟催管理的应用情况
跟催管理在邢台供电公司财务管理中已得到了较为广泛的应用,在应用中不断创新,分情况固化了表现形式,现就跟催管理在成本、工程中的部分应用情况介绍如下:
1.实行“红黄绿”牌警示提醒。针对部门归口管理的费用快于时间进度,常常超支的情况,财务部建立了“红黄绿”牌警示提醒。具体做法为:在财务部部门网页信息化专栏建立了“归口管理费用查询表”,由财务人员定期进行信息更新维护,根据归口管理费用的时间进度,在当期预算额度30%以上为“绿牌”,可以直接办理;在预算额度30%以内为“黄牌”,与会计进行沟通有余额后方可办理;费用指标已全部用完为“红牌”,不再进行财务报销。通过“红黄绿”牌起到了预警提醒、控制实施的作用。
2.建立了竣工决算报告催办制度。一是按照制度规定和实际工作需求,编制了“竣工决算报告所需文件、资料提交时间表”,对需要提交的14项文件资料,每项资料提交的时间、提交部门和接受部门做了详细的规定,如“竣工验收报告,需要在竣工验收后10日内由工程管理部门提交财务部门”,明确了完成每一阶段工作的时间节点、责任部门。二是编制了催办单,对未按照要求及时提供相关资料的,由接收部门负责通过下发催办单对提交部门进行督促。三是严肃考核,对经催促仍不及时提交资料,或者提交资料不符合要求且没有充足原因的,纳入公司业绩考核。通过建立竣工决算报告催办制度,对各项工作完成的时间节点进行了明确,便于跟催管理在工程决算中的应用。
四、跟催管理的应用效果
邢台供电公司从2010年初开始使用跟催管理,成效明显。
1.实行“跟催”管理以来,部门责任更加清晰,进度差异进一步缩小,工作效率和质量明显提高。2010年全面完成预算下达的各项指标,其中由归口部门负责的费用指标通过“红黄绿”牌提醒后,较为均衡地发生于各项业务中,无一部门申请调整预算指标,增强了预算执行的刚性;“运维费”等往年进度差异较大的项目,截至2010年11月份完成年度预算18%,为历史最好水平;2011年一季度三项费用完成25. 1%,名列省公司前茅;2010年应完工大中型基建11项竣工决算,全部高质量完成。
2.由于各项财务指标较为均衡的发生,通过财务报表反映出的公司的整体经营状况和经营成果更加平稳、真实,进一步降低了公司外部审计、检查风险。2010年业绩责任审计未对该公司时间进度差异提出意见。
3.“跟催”管理是管理方式的一种创新,更是管理思维的一次提升。通过“跟催”管理,将财务管理的业务端进一步前移和延伸,充分发挥了财务在企业经营中的引领、控制作用;同时通过“跟催”管理,调动了财务人员的主观能动性, 对工作一“跟”到底,“催”其完成的理念已渗透至财务管理的各个环节。
五、跟催管理的几点思考
1.跟催管理是一种认可,也是一种相互配合。要有效地运用跟催管理,首先要得到广泛的认可,这就要求营造跟催的氛围,认识到跟催的重要性;其次要选准跟催对象,跟催不仅是对他人的一种提醒,也是对自己的一种督促;再次要用对跟催方法和技巧,选准跟催的时机,定期或不定期的进行跟催,通过电话、邮件、表单等丰富跟催的方法;最终达到跟催的目的。
2.跟催管理是对未按照要求开展工作的一种补救措施,跟催是相对被动的。因此,不能将跟催管理作为管理的常态管理机制,而应该进一步完善日常管理流程,充分发挥预算、计划等的管控作用,强化预算、计划执行的刚性,同时将跟催管理作为顺利完成工作的一种后备措施。
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