浅谈工程定额计价模式与工程量清单计价模式的区别与联系

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发表于 2020-6-3 10:41:40 | 显示全部楼层 |阅读模式
工程结算,顾名思义,是指施工企业按照施工承包合同和已完成的工程量向建设单位(业主)办理工程价款清算的经济文件。工程建设周期长,资金耗用量大,为使建筑安装企业在施工中耗用的资金及时得到补偿,需要对工程价款进行中间结算(进度款结算)、年终结算,全部工程竣工验收后应进行竣工结算。
   1.项目管理概述
  我国在八十年代就已经引入了项目管理的管理理念并逐步在工程中应用,在十几年的发展应用过程中不断的总结和完善,理论化程度越来越高,应用范围逐步扩大,在社会上得到越来越大的重视。随着建筑市场秩序的不断完善以及激烈的市场竞争,项目管理以其清新的面目脱颖而出,成为现代企业、政府部门和各类组织的最新管理科学,小到一个公司大到一个集团在不同的部门管理过程中都从不同的角度应用项目管理的管理理念。如果用一句话概括项目管理的精髓,那就是:以可能的最高效益执行项目。通俗地讲就是:按工期、按预算、按要求完成项目。
   2.实施项目管理重要性及必要性
  在我们致力于建立现代企业制度的时候,发达国家正把努力投入项目管理。项目管理就是指把各种系统、方法和人员结合在一起,在规定的时间、预算和质量目标范围内完成项目的各项工作,有效的项目管理是指在规定用来实现具体目标和指标的时间内,对组织机构资源进行计划、引导和控制工作。我们从以下几个方面可以看到项目管理实施的必要及重要性。
  2.1项目管理在工程中作用
  我国第一个五年计划时期有15 个重点建设项目。如今我国在各种项目上的投资以万亿计,几乎含盖了经济、文化、科教、国防等所有重要领域,项目的数量、投资额度、资金来源和币种的多元化以及管理上的复杂性都大大超过以往。尽管改革开放以来我国工程项目的管理工作有了很大改进,但工期拖延、超概算以及关、停、并、转的情况时有发生并屡禁不绝。在工程建设市场中,近十年来,完成工程项目管理项目近500亿,业主选用工程总承包的方式多于项目管理的方式,据不完全统计,项目管理合同数量约占总合同数量的20%左右,工程总承包合同的数量约为80%左右。中海壳牌南海石化项目、广州麦氏咖啡生产装置工程、广州宝洁公司洗衣粉厂和纸厂扩建工程、广州地铁二号线等都采用了项目管理服务方式,受业主的委托全面负责工程实施的全过程的项目管理服务,业主只派出少数的人员进行项目协调管理,其中包括项目的进度控制、费用控制、质量控制、合同管理、组织调度、材料管理、设计管理等。工程均能提前或按时竣工,工程质量及投资控制均得到了业主的好评。
  2.2项目管理实施是必然的趋势
  当今,无论是企事业单位还是政府机构都面临着严峻的竞争压力,几乎都在不断推出新产品、新技术、新工艺和各种改革措施。实际上任何创新和改革都是项目活动。由于这些任务具有一次性和独特性的共同特征,人们日益认识到采用常规的运行管理是难以应付的,必须组成专门的项目班子,采用项目管理方法。因此,在企事业管理和政府管理机构中也同样出现了项目管理的强烈需求。
   3.工程项目管理实施的方式
  在我国现在工程建设市场中,工程公司和具有工程总承包能力的设计院项目管理主要采用了全功能工程项目管理(PMC)方式和项目管理服务(PM)方式,其服务内容为:
  3.1工程项目管理服务(PM)方式
  工程项目管理服务方式(PM)方式是按照合同约定在工程项目决策阶段为业主编制可行性的研究报告,进行可行性分析和项目策划;在项目实施阶段,为业主提供招标代理、设计管理、采购、施工管理和试运行等服务,代表业主对工程项目进行安全、质量、进度、费用、合同、信息管理和控制。
  3.2工程项目管理(PMC)方式
  工程项目管理(PMC)方式除了可完成项目管理服务(M)的服务内容,还可以以合同责任方负责完成初步设计(基础工程设计),并对项目的进度、质量、费用承担管理风险和经济责任。
   4.工程项目管理的几大要素
  4.1完善的企业管理制度
  系统而严密的管理制度体系是项目施工管理的基础和依据,是责、权、利三者统一的纽带,是规范员工行为标准的指针。简单的说:明确各层次员工在工程施工生产和管理活动中的责、权、利关系,是十分必要也是积极而有效的,它是管理的基石。
  4.2项目管理团队建设
  一个团结的团队是项目管理实施成功的基础,由于工程建设有着既复杂又综合的特点。大型的工程项目工期长,涉及面广,风险因素大,因此要求团队首先具备综合的素质,本人根据以往在工程管理中的经验认为良好的团队应基本具备以下条件:
  ⑴良好的商务能力:能甄别工程商务活动中存在的风险、风险种类及可能发生的风险,并使之最小化。风险转移是工程风险管理对策中采用最多的措施,工程保险和工程担保是风险转移的两种常用方法。
  ⑵畅通的信息传达渠道:是保证工程在实施过程中及时发现及时解决的通道。在许多工程中一个问的出现往往是因为信息的传达到中途丢失,造成了很严重的后果。通常可以采用会议、书面情况报告、电子邮件或其混合形式来加强项目组成员间的信息沟通和相互交流。
  ⑶规范的管理程序:在管理过程中一定要求严格按照ISO900的体系进行管理,杜绝口头文件和承诺。实施规范化的管理程序是团队管理者的职责,也是考核其管理水平的一项重要的指标。
  ⑷过硬的技术水平:在工程实施过程中会出现许多需要克服不利因素和需要攻克的技术难题,因此过硬的技术水平是保证工程项目管理很好执行的基础。
  ⑸综合素质全面的团队带头人:团队带头人不但要求具备管理知识还要求具备技术知识,在带领团队的过程中要敢于承担责任,面对挑战,并对团队中出现的问题个人带有包容性,做到公正、公平的态度处理问题。
  ⑹团结协作的团队精神:团队中每个人的素质是不可能达到均衡的,这就要求团队中的每个人具有协作精神。
  加强合同管理理念 :追求经济效益和社会效益最大化是项目管理的目标。施工管理环境中,抛开合同谈成本控制是一句空话,合同贯穿了成本控制的全过程,合同一经签订,预算成本(成本极限)基本上已确定,如何在合同条件下,既确保工期、质量等合同总目标的绝对实现,又保证成本能控制在预算成本之内,最大限度地获取利润,是摆在项目管理者面前的一项艰巨任务。
  有效的决策机制:项目决策是贯穿整个项目管理的过程中的一个管理行为,在我们进行项目实施的过程中经常会发现一些问题,那么如何去决策或者说怎样决策才能保证问题的解决是我们在工程项目管理过程中必须建立的机制。如果决策但靠项目管理者的个人经验和知识水平来判断那么决策的方法难免会出现纰漏,这也是项目管理中大忌的“一言堂”行为。每个人的思维方式不同看问题的角度也就相应的有偏差,因此有效的项目决策机制应该是群思群为的机制,团结的协作精神,充分发挥每个人的主观能动性。
  先进的管理理念:学习国际通行的项目管理模式、程序、方法、标准,熟练的掌握相关的软件,致力与从服务功能、组织体系、技术管理体系、人才结构不断的完善项目管理体系,包括资源的支持体系、程序文件、作业指导书、操作手册等。
            
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