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摘 要：随着退耕还林工程的大力实施,有效改善了海原县生态环境，但依然存在森林资源总量不足、森林覆盖率低，为此总结了几点工作措施。
【关键词】：林业建设；工作措施；海原县
1 海原县林业发展现状
截至200 年底，海原县累计完成退耕还林任务10.20万hm2，其中退耕地造林4. 0万 hm2，荒山造林55万hm2，封山育林0.13万hm2。项目涉及18个乡镇1个国有林场(圃)，138个行政村， 42个自然村，3. 0万户19万人，是海原县林业建设史上农民得实惠最多又带动地方经济发展的建设项目。从2000―200 年退耕还林工程总投资4.30亿元，全县农民人均受益950元，退耕户人均受益1 190元，完成了退耕区生态移民1 313人。
2 林业建设的主要做法
2.1 加强领导是保证林业稳步发展的关键
长期以来，海原县党委、政府高度重视造林绿化工作，把林业工作提到了重要议事日程，专门成立了生态建设督查小组，全面落实目标责任制，实行领导包片、干部包村包户制度，层层签订责任书，从组织领导、政策指导、苗木供应、经费扶持、加强管理等多方面进行全面部署，力促林业工作实现新突破，及时总结经验教训，解决具体困难问题，确保了林业工作的顺利实施。
2.2 上下一心是促进林业快速发展的保证
全县干部群众心往一处想，劲往一处使，在林业建设中形成了上下一心搞林业、全心全意谋发展的良好氛围。党政一把手亲自挂帅，主管领导亲自抓，各乡镇和林业等有关部门各司其职，协调配合，齐抓共管，每年春秋的义务植树，全县广大干部职工都能够统一行动，身体力行，积极参与到义务植树运动当中。
2.3 合理规划是林业建设整体推进的前提
海原县遵循自然、经济和科学规律，坚持生态优先，因地制宜，适地适树，坚持统筹规划，突出重点，分步实施，整体推进。在规划布局上，坚持以小流域为单元，上推下退，陡退缓推，山、水、田、林、草、路统一规划，梁、峁、沟、坡、塬综合治理，为规模效益的发挥创造了条件。在造林方式上，宜封则封、宜造则造、封造育结合，造管护并重，坚持春、夏、秋三季整地造林，因墒制宜，有墒就造，缺墒创造，无墒缓造。在造林机制上，坚持国家、集体、公司、个人一起上，采取公开招标、个体承包、义务植树等多种有效运行方式，加快了全县林业建设步伐。
2.4 科技创新是提高林业建设效益的动力
一是在全县进行了以林木病虫鼠害综合防治为主的一系列技术示范，从单纯依靠化学防治转向化学、生物、培育壮苗、营林措施和人工捕打等多种方法并举，在防治手段、综合技术措施上有了新突破。二是探索了漏斗式集水坑集流整地、覆膜、套杆、生根保水剂、截干深栽于一体的综合抗旱造林技术，为当前和今后海原县乃至黄土高原同类地区生态建设和培育后续产业提供了极具价值的技术储备。
3 今后工作措施
3.1 明确任务，突出重点，切实抓好林业生态建设重点工程
要切实抓好以下七项工作。一是实施好经果林工作。二是做好林业项目申报工作。三是实施好荒山荒沟治理工作。四是做好中幼林抚育管护及封山育林工作。五是做好有害生物防治工作。六是抓好各类项目的续建和新建工作，增强林业发展后劲。七是加强禁牧封育和森林资源管护工作，确保森林安全。
要打造工作新“亮点”，推精品工程。一是产业带建设。按照县委、政府部署，为打造精品工程，严格作业设计和技术规程，合理搭配树种，突出绿化效果。二是做好退耕还林补植补造工作。加强组织领导，广泛宣传动员，强化技术指导，抓好“整地关、苗木调运关、栽植关、抚育管护关”。综合运用抗旱造林技术措施，提高补植补造成活率和保存率。
3.2 认清形势，提高认识，增强做好林业工作的紧迫感和责任感
近年来随着各项林业重点工程的实施，海原县生态环境得到了有效改善，但依然存在森林资源总量不足、森林覆盖率低、结构不够合理、生态环境还比较脆弱等问题，海原县城乡缺绿少树现象还没有从根本上得到解决。生态问题已经成为制约海原县经济社会发展的最大瓶颈。因此我们不能把植树造林仅仅看成是林业生态建设，而要有“抓绿化就是抓发展，抓绿化就是抓生态，抓绿化就是抓经济”的紧迫意识，牢固树立五“生”意识即：生态，生存，生命，生产，生活。转变观念，提高全民绿化意识，解放思想，打破常规造林规程，实施密植造林。要转变思维定势，植树造林并非林业部门一家的责任和义务，大力倡导全民植绿、爱绿、护绿，植树造林人人有责的意识。加快林业生态建设对于调整农村产业结构，增加农民收入，提高农民生活质量有着重要的意义。
3.3 加强领导，强化措施，确保各项任务顺利完成
春秋季造林时间短，任务重，为确保各项林业工作圆满完成，应采取以下措施：一是坚持科学规划。产业带工程是海原县“头号”工程。本着因地制宜、适地适树的原则，规划设计以乡土树种为主，实行乔冠搭配，条块结合，突出整体效果，做到三季有花，四季常青。强化工程造林，采取机械整地与人工整地相结合，挖大坑、栽大苗、浇大水，确保栽一棵，活一棵。二是强化责任、确保成效。及时实地召开现场办公会，按照一项工作一名领导负责、一个部门牵头、一套工作方案的要求，全面落实造林任务，做到组织领导、职责任务、推进措施、质量标准、时限要求、督导检查“六个到位”。在工程建设中全面推行项目法人责任制、种苗招投标制。择优选用良种壮苗，加强种苗起挖、运输、栽植等环节的精细管理。严格按照作业设计、技术规程栽植，强化技术指导，做到精心栽植，确保成活。
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发表于 2020-6-3 15:06:38
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发表于 2020-6-3 15:07:38
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