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连日来,英国储户们被爱尔兰债务危机搅得心神不宁。从爱尔兰政府坚定地拒绝外界的金融援助,到总理考恩发表电视讲话宣布向国际社会提出援助申请,再到政府公布其财政“瘦身”计划,欧洲的紧张气氛四处弥漫,而最让英国储户们担忧的是他们存在银行里的钱到底有多安全。
曾经,爱尔兰公司税税率为欧洲最低的12.5%,正是这一低税率吸引了许多跨国公司前来投资。在过去的两年中,除了爱尔兰,荷兰、印度、土耳其和塞浦路斯银行向英国储蓄者提供了比英国本土银行更多具有竞争力的优惠,尤其是长期的定期储蓄。结果,成千上万人的资金积压套牢在海外。
这场经济危机带来的影响依旧让人神经紧绷。上至爱尔兰英爱银行前任董事会主席肖恩・菲茨帕特里,于2010年1月宣告破产;下至慈善机构每天不断增加的领取免费早餐者,爱尔兰社会危机重重。
面对经济市场的风起云涌,如果一个银行真的倒闭了,任何一个人,只要把钱存在了英国、欧洲或是其他地方银行,他们都应该有权了解如何要求赔偿。对此,英国《每日邮报》向英国储户给出了相关指导和建议。
金融服务补偿计划
英国金融服务监管局(FSA)根据2000年的《金融市场与服务法案》,在2001年建立了金融服务补偿计划(FSCS)。计划当中规定:任何英国公司一旦被担任执行金融监管活动的金融服务管理局(FSA)批准在英国运营时,该公司则自动成为金融服务补偿计划有限公司(FSCS)的成员。
一个FSCS的成员出现问题面临倒闭时,对存款人或投资人或投保人的赔偿是按比例计算的,倒闭银行的合格存款人只能得到其存款余额固定比例的赔偿,同时对最高赔偿金额作出了限定。
而作为一个合格的金融服务的存款人或投资者、投保人,要就其金融消费获得金融服务补偿计划有限公司(FSCS)的赔偿需要具备以下几个条件:该存款人或投资者或投保人必须是一个合格的索偿者;该存款人或投资者的存款或投资等服务是受保护的;索偿对象是金融服务补偿计划的成员;该金融服务补偿计划成员必须是处于违约状态。
欧洲很多银行都在英国设有分公司,享受这个补偿计划。所以在这种情况下,英国的部分储户的储蓄就可以得到这个补偿计划的保护。这个计划规定,前5万英镑存款是受保护的,这是仅限于个人的,所以如果你有联合账户的话,就有10万英镑得到保护。
但是也有一些欧洲银行并没有被这个金融服务补偿计划覆盖,英国储户可能不得不运用银行所在国家实行的保护计划,不过这些计划可能也提供相同水平的保护。
补偿是否可靠
除了清楚能得到哪些赔偿保护,储户还需要考虑这种赔偿保护有多可靠。
对此,冰岛经济危机无不具有警示作用。当年,冰岛银行为他们提供了非常具有市场竞争力的利率,成千上万的储户不断挤入。乍看起来,这些存款受到冰岛保护计划的保护,这些保护计划也处于欧洲当局的管理之下。然而,当冰岛经济危机出现,银行系统崩溃的时候,却出现了没有充足的储备金支付给英国储户的情况。如果没有政府介入并代替其支付赔偿的话,成千上万的英国人就只能眼睁睁看着自己的存款消失。
如此看来,将钱存入欧洲经济区之外国家的银行会更冒险,所以许多银行不得不建立一个英国子公司,在这里向储户提供服务。
然而,金融补偿计划保护也有其局限性。它只适用于每一个银行,而不是每一个帐户。早在2008年,英国政府宣布Bradford & Bingley的分支机构网络和存款业务将出售给西班牙国际银行,而其在英国及马恩岛的存款业务由Abbey接管。现在这两个账户都属于西班牙桑坦德银行,假如现在如果你有5万英镑在Abbey银行账户,而另外5万英镑在Bradford & Bingley账户,那么在金融服务补偿计划下,这些存款将不能够被完全保护。
让事情更复杂的是,今年1月1日出台的新欧洲规则,将确保所有欧洲经济区的国家(包括所有欧盟国,加上冰岛、列支敦斯登和挪威)提供至少10万欧元的保护。这意味着英国现在使用的金融服务补偿计划也将调整,与其一致。
各银行补偿情况
冰岛银行
单单这家银行就有高达200万英国储户,储蓄额大约有100亿英镑。从11月开始,这些储户已经受到英国金融服务补偿计划保护,所以他们的前5万英镑存款得到了保护。在以前,这些储户本不得不向爱尔兰储蓄保护计划索赔。但是现在冰岛银行成立了一个位于英国的子公司,得以使这些账户受到如上金融服务补偿计划的保护。
英国-爱尔兰银行
这是爱尔兰银行中受冲击最大的银行。它拥有多达10万的活期和定期英国储户。这个银行将执行爱尔兰存款保护计划,所有人都必须通过爱尔兰补偿计划索赔。当金融危机来临,储户对银行的稳定性担忧上升的时候 ,爱尔兰政府给出保证,这个计划将为现有大部分储户提供“无限制保护”。
然而,一些持有某些固定比例产品的顾客将只能享有最多10万欧元的保护。(这将取决于账户的开放时间)。值得注意的是,爱尔兰政府的这一无限制保证将在2011年 月失效,即当新的欧洲规则取而代之时。
已经有人担心在面临大范围的一系列的银行倒闭时,爱尔兰政府能否兑现它的这一保证。不过,欧盟的援助将会加强人们对这些银行系统的信心。
荷兰商业银行
这个受欢迎的银行,已经为英国储户提供服务多年,它受到荷兰存款补偿计划保护。这个补偿计划已经提高补偿数额,将为每个人提供10万欧元的保护。
塞浦路斯银行
这个银行也为英国客户的前10万欧元提供保护。银行将要破产的话,储户必须按照塞浦路斯计划(塞浦路斯中央银行存款计划)索赔,而不是从英国当局获取赔偿。
工业信贷投资银行;巴罗达银行; AK银行
所有这些银行都位于欧盟经济区之外的国家。前两个是印度银行,后一个在土耳其。不过,所有这些银行都有(英国)金融监管局授权的英国子公司,这就意味着他们都在英国金融服务补偿计划的保护之下。
岸外银行
英国金融服务补偿计划不为位于海峡群岛、直布罗陀海峡或马恩岛的子公司所用。虽然这些岸外银行中许多提供优惠的储蓄率,但是储户必须清楚当一个银行面临倒闭的时候它们是否能够提供相同水平的保护。
在冰岛银行破产后,那些在冰岛银行格恩西岛分行有存款的储户,损失了高达1/3的存款。类似的问题也发生在考普兴银行位于马恩岛的岸外分行。
不过,每一个相关银行经营它们自己的赔偿安排,自从冰岛银行危机之后好多银行的补偿计划都有所改进。在直布罗陀海峡,在它们的保证计划中只有前5万欧元受到保护,然而,在格恩西岛、泽西岛和马恩岛保护额却达到5万英镑。
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