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摘要:本文首先介绍了会计诚信的内涵及其对市场经济的重要性,其次从几个方面阐述了会计诚信缺失的原因,并逐一展开,进行深入分析,在此基础上,结合市场经济下会计诚信的实际状况,有针对性地提出了提高市场经济下的会计诚信水平的对策与措施,具有一定的现实意义。
关键词:市场经济;会计;诚信
引言
会计工作牵涉到社会经济活动的各个方面,随着经济的飞速发展,会计工作变得越来越重要。然而,随着我国社会主义市场经济的建立与完善,“会计诚信缺失”现象在我国的经济活动中时常发生。诚信是市场经济体制下最为基本的行为规范,更是会计工作的灵魂所在。会计人员一旦丧失诚信,会严重损害社会公众的利益,并阻碍市场经济活动的有序进行。面对当前形势,采取有力措施来提高会计专业素质及职业道德、重新树立会计诚信显得尤为重要。
一、会计诚信的内涵
诚信,顾名思义即诚实守信,它要求人们具备良好的素质修养及职业道德、高超的专业技术及技能、优秀的品质及服务。会计人员要做到诚实守信就必须依据企业真实的经济情况,在企业会计制度的指导下,做出客观、完整、真实的财务报表,从而为企业经营者及投资人提供决策的依据。
把会计的诚信问题理解为会计人员自身的行为问题是片面的,事实上,会计的诚信是企业和会计的共同行为,并且企业是主导力量。通常,会计诚信建立在企业诚信的基础之上,如果企业没有诚信,那么会计的诚信就成了雅水之源雅本之末。因为,会计人员是企业的员工,他们与企业之间存在雇佣与被雇佣关系,会计为了谋生而工作,会计人员要听从企业安排,在统计会计信息的工作中,会计人员处于弱势地位。企业都以获得最大利益为目标,企业领导者为了实现局部利益往往编造虚假的财务信息,这就造成了会计诚信的缺失。当然,会计的诚信问题与会计人员的自身素质及职业道德也是密不可分的。如果会计人员职业水平低下,或自身经不住利益诱惑而丧失道德,也会导致会计诚信缺失。
二、会计诚信对市场经济的重要性
1、会计诚信是市场经济有序运行的基础
会计诚信是会计人员最基本的行为规范,要求每一个会计人员都应遵守国家政策法规,客观、完整、真实的反应企业的财务信息,从而为信息使用者提供可靠依据。在市场经济体制下,诚信一方面以道德资源的形式体现,另一方面又表现为经济资源,他在市场交易的有序进行中发挥着重要作用。伴随着社会主义市场经济体制的构建和完善,市场的社会分工更加精细,人们的交易方式也变得多种多样,与此同时,诚信也被人们赋予了更多的物质色彩。在市场经济由不成熟到逐渐成熟的发展过程中,会计诚信的作用越来越大。市场经济要求会计诚信不仅要注重道德修养,还要以实现自己与他人的互利互惠为目标,在不违背真实的基础上实现自身与他人共同利益的最大化。所以,会计诚信是保证市场经济有序运行的基础。
2、会计诚信是企业可持续发展的前提
现今,我国已经进入了知识经济时代,企业之间的竞争变得尤为激烈。在当前的经济环境下,雅论企业、政府还是广大社会公众对于会计信息的精确性、真实性、时效性需求更为迫切。如果企业随意伪造财务信息,不但对投资者的利益造成危害,而且会阻碍社会资源的有效配置,对社会经济的整体运行造成影响。企业作为市场经济的主体,其诚信代表着整个市场经济的诚信主体。会计诚信是企业诚信的最基本体现,如果想构建市场的诚信秩序,就要求企业从规范会计诚信入手,建立起自身的诚信机制。企业只有做到诚实守信,才能不会在激烈的市场竞争中淘汰出局。
3、会计诚信是企业成功的催化剂
从国内外成功企业的发展历程来看,每一个成功企业都以诚实守信作为基本的行为准则,违背了这一准则,企业都不可能发展壮大。例如被人们称之为“腌菜大王”的美国商人海因茨,他始终把诚信作为最基本的行为准则,在经济最为萧条的时刻,他坚信诚实守信的人不会被市场淘汰,于是他四处向朋友们借债来实现自己的契约,最终度过了萧条时代,并成为了商场巨人。我国著名企业家李嘉诚先生也说过,“企业依靠什么来发展壮大,就靠一个字――信”。可见诚信对于企业来说何等的重要。
三、会计诚信缺失的原因分析
1、国家监督管理不严格,成本效益失衡
目前,我国的许多法律法规都涉及到会计的诚信问题,如《刑法》、《会计法》、《注册会计师法》、《证券法》及《公司法》等,然而当会计诚信问题发生时,会计人员受到的处罚却微乎其微。依据我国《刑法》的规定,会计人员或企业伪造财务报告受到最为严重的惩罚是5年以内有期徒刑或者拘役,当伪造财务报告的性质不是很严重时,伪造方通常只需承担很少的罚款。在市场环境中,虚假的会计信息本身也是一种商品,存在供给和需求关系。对于伪造会计信息的人而言,当他造假所得到的经济利益远大于风险及成本时,很多人会选择造假。目前,我国的监督管理部门对于会计信息的造假行为通常都给予行政处罚,处于民事赔偿的很少,处于刑事处罚的更是少之甚少。对于会计造假者而言,其造假收益远大于成本,越来越多的企业进行会计造假,所以会计诚信缺失现象极其严重。
2、企业自身治理结构不完善,追求虚假业绩
由于受到原有计划经济思想的严重影响,在我国依靠“数据出官”的现象时有发生。目前,我国虽然已经构建起了社会主义市场经济体制,但国有企业和国家控股的企业依旧靠国家政府任命的形式来确定企业董事长或其它高管。在公司的治理上,尽管许多企业都构建了由董事会、监事会、工会、党委为代表的治理机构,但在实际运作中,往往董事会的权利被人为夸大,监事会由于不受重视而导致其职责得不到发挥,不能起到监督约束的作用。于是,许多企业的管理者为了实现上级安排的考核指标,常常通过命令或经济诱惑的方式要求会计人员伪造会计信息,制造虚假的收支来骗取荣誉,从而获得相应的政治回报。可见,企业自身治理结构的不完善,也会导致会计诚信缺失。
3、会计人员专业素质及职业道德低下,基础工作薄弱
在我国,某些企业的会计人员专业素质及职业道德低下,不能按照国家相关政策法规的规定,实时求是的处理企业的财务信息。有些会计人员通过职务上的方便,私自吞占企业和国家财产;有些会计人员禁不住金钱和权力上的诱惑,导致丧失道德底线;还有些会计人员担心失去谋生的饭碗,对企业管理者编造会计数据的行为视而不见,缺乏职业素质,所有这些都会导致会计信息失去真实性。此外,企业对会计管理的基础工作薄弱、财务监管力度不够、内部控制失效也是导致会计信息失真的原因。例如,某些企业缺乏对财产物资的监管,致使企业的许多财产“有物雅帐”或“有帐雅物”现象时有发生。
四、树立会计诚信的建议
1、树立会计诚信,要加强法制建设及监管力度,实现标本兼治
依据我国现行法律法规,伪造会计信息受到的惩罚力度不够,我国法规对于虚假的会计信息大多数采取经济上或行政上的处罚,刑事上的处罚很少。为此,国家政府应加强对伪造会计信息的立法工作,进一步加重对会计信息伪造者的惩罚力度。对于那些违反法律规定的企业,要追究相关会计人员及管理者的刑事责任,这样才能确保会计造假的成本及风险远远大于造假收益,从而彻底清扫会计造假的歪风邪气,令会计造假者望而却步。此外,还应加强会计信息的审核及监管机制。首先,企业自身要建立起强劲有效地内部控制制度;其次,国家要进一步完善财政监督、税收监督、及审计监督等外部监督体系建设,构建一个内外共同监督控制的预防体系,利用法律及科学的手段完善监督约束机制,从而确保会计信息的实事求是。
2、树立会计诚信,要加强国企体系改革,推进现代企业制度
要想改变国有企业的治理结构,解决企业监督环节薄弱及管理者为追求虚假业绩而伪造会计信息的现状,就应加速国企体系改革步伐,推进现代企业管理制度的建设。应使企业成为现代经济市场的主导者,使其真正做到自主经营、自我完善、自负盈亏及自我约束,充分发挥企业的自主性,只有这样才能保证会计信息的客观、完整与真实。如果不改善企业的治理结构,虚假的会计信息就很难避免。
3、树立会计诚信,应该对会计人员进行诚信教育,努力提升会计人员的职业道德与素质
(1)加大对会计人员的教育力度,努力提升会计人员的职业道德与素质
诚信教育应该从在校的大学生抓起,从教育入手,强调理论学习,将诚信教育的内容列入教材,使其深入到大学的课程当中去,进行学科教育,让大学生意识到诚信的重要性。另一方面,还应该加强社会宣传教育工作,尤其是在会计领域当中,必须加大宣传力度,树立诚信观念,在会计执业过程中真正做到讲究信用、公正雅私、不贪不占、不偏不倚、以信为本,同时,会计人员自身要做到爱岗敬业,正确处理国家、集体以及个人三者之间的利益关系,不断提升自身的职业道德水准以及社会责任感,强调会计人员自身诚信,树立操守为重、诚信为本的职业道德。
(2)会计人员应该不断提升自身的业务水平与专业技能
目前我国仍处于不断的深化与改革当中,逐渐与世界经济融为一体,我国的会计惯例也在不断与国际接轨,各种先进的科学方法与经营理念,各项新准则与新制度日益推出且进行着不断的创新。信息化成为未来发展的趋势,各种新的会计软件与技术应用广泛,会计人员想要胜任自身工作,就不能仅满足于现状,要不断学习,掌握有关法律、税务、金融等方面的相关知识,拓宽自身知识结构,加强职业道德教育与继续教育,从而不断提升自身的业务水平与专业技能。
总之,诚信不但是会计工作的最基本操守和行为准则,而且是会计的灵魂所在,它更是所有会计人员都应具有的职业道德。要追求树立会计的诚信,就要把诚信建设与职业道德培养相结合,要加强会计人员的专业素质及职业道德培养,从而提高会计人员的综合水平。所有会计人员都要严格要求自己,以诚信为本分,用熟练的业务技术为企业和社会服务,为国家和社会的进步贡献自己的力量。
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(作者单位:海南省农垦建工集团总公司)
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