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中图分类号：F215 文献标识：A 文章编号：1009-4202（2011）12-33 -01
摘 要 随着我国市场经济的发展，我国企业已经进入财务风险的高发阶段，普遍引起了社会各界的高度重视，称为企业发展的主要问题，而合理的财务预算可以有效地预防和规避企业财务风险。
关键词 财务预算 财务风险 规避 预防
一、财务预算对防范风险的重要作用
财务预算一方面根据市场信息情况，另一方面结合企业内部组织及运行体制要求，有计划、有步骤地实施财务对策，使财务管理从目前的被动应付和机械账转变超前控制和科学理财，制定和执行财务预算的过程，就是企业不断用量化的工具使自身的经营环境、自己拥有的经济资源和企业的发展目标保持动态平衡的过程。从而有效地预防企业在以后的运作过程中可能出现的财务风险。
企业由于资产过多，流动资金过大，相应的财务风险就比较大，财务预算能够处理好资金的结构问题，合理安排资金的使用，在风险与收益之间作出选择，够积极防范企业筹资风险与投资风险。通过编制财务预算，可以充分利用自有资金，降低资金持有成本，进一步促进企业的资本结构合理化，提高资金的使用效率，提高企业投资的谨慎性。从而避免资金沉淀、负债过大 、盲目投资等带来的财务风险。此外，财务预算能够及时掌握现金流，掌握企业财务状况，加强企业收账款的有效回收，有效防范企业资金回收风险。
二、建立以预算为基础的财务预警指标体系
财务预算是企业全面预算的结果，涉及企业的方方面面。如果把企业财务预警体系与企业财务预算联系在一起，可以分别对企业的生产、销售、资本支出等各个环节分别进行预警，最后汇总得出预警结果。这样可以有效甄别企业财务危机的来源，有的放矢地消除潜在的财务危机。
（一）建立短期预警体系，编制现金流量预算
由于企业理财的对象是现金及其流动，就短期而言，企业能否维持下去，并不完全取决于是否盈利，而取决于是否有足够的现金用于各种支出。预警的前提是企业有利润。对于经营稳定的企业，由于其应收、应付账款及存货等一般保持稳定，因此经营活动产生的现金流量净额一般应大于净利润。例如当经营性应收项目或存货大幅减少时，表明公司货款回笼情况较好，产品积压少，公司具有较强的经营能力；反之，当经营活动产生的现金流量少于净利润，则应引起投资者的高度警惕。由于应收账款，应付款项及存货项目对公司的经营现金流量有很大的影响，三项中的任何一项失衡，均会引起企业危机，故可将这三个项目作为短期预警的警源，只要这三个项目的增量间达到均衡，便可避免风险。企业现金流量预算的编制是财务管理工作中特别重要的一环。准确的现金流量预算，可以为企业提供预警信号，使经营者能够及早采取措施。
（二）建立长期预警模型，编制预计财务报表
对企业而言，在建立短期预警体系的同时，进一步建立企业长期预警指标体系，以构成一个完整的财务预警体系。长期财务预警体系是由企业的获利能力、偿债能力、经济效率和发展潜力四个模块构成的。获利能力是企业经营的最终目标，是公司生存与发展的前提；偿债能力是降低财务风险的直接保证；经济效率的高低直接反映了公司经营管理水平；公司的发展潜力反映了公司的远景。
长期预警体系采用改进的功效系数法对公司进行综合评价。首先对所选定的每个评价指标体系规定几个数值：一个是满意值，另一个是不允许值；然后设计并计算各类指标的单项功效系数；再根据各评价指标的重要性程度，运用德尔菲法等方法确定各指标的权数，用加权算术平均法或加权几何平均得到的平均数即为公司的综合功效系数；最后根据综合功效数的大小即可以进行预警预报。
三、企业财务预算中应注意的问题
企业编制财务预算时，依据的是对未来生产经营活动的预测、调研和假设，因而在预算执行过程中必然会遇到实际情况与预算的背离，因此企业管理者要充分发挥财务预算防范财务风险的作用，就要把握好以下几点。
（一）建立以市场为背景的动态预算
财务预算目标的制定要符合实际，协调一致，要经得起市场的考验，与企业的外部环境相适应。因此，企业在财务预算的编制过程中，要对市场可变因素的变动情况进行合理可靠的估计，才能保证预算指标数值的准确性，同时要考虑企业内部生产经营的客观实际，与企业的生产能力、技术水平和员工素质相适应，不能过高或过低，以便预算的执行与考核。
（二）财务预算要有可控性
加强预算的可操作性要求预算的编制要细化明确。为了使财务预算有效执行，首先要细化预算，将预算的制度、责任、指标、定额和费用等各方面进一步细化，分解到管理的各个角落与个人，使他们具有明确的目标和过程监控，从而减少不必要的麻烦，提高预算执行效率。
光有明确的预算还不够，还必须硬化预算约束，预算一经确定，在企业内部即具有“法律效力”，企业各部门在生产经营及相关的各项活动中，要严格执行，切实围绕预算开展经济活动。企业的执行机构按照预算的具体要求，按“以月保季，以季保年”的原则，编制季、月财务预算，并每月对预算执行情况进行分析，加强对预算执行情况的跟踪监控，紧紧围绕财务预算展开工作，最终形成全员和全方位的预算管理局面。
（三）财务预算的具体编制及预算执行的考核评价
预算编制宜采用自上而下、自下而上、上下结合的互动性编制方法；预算内容要以营业收入、成本费用、现金流量为重点；预算管理工作要建立单位、部门行政主要领导人责任制。
预算管理最后一步是进行考核，实施奖惩，激励员工为实现预算目标而共同努力。因此考核的指标和奖惩制度要客观公正、科学合理、全面考虑到差异出现的原因，使考核不流于形式，从而达到激励员工共同奋斗的目的。
四、结语
总之，企业编制财务预算，可以优化企业的财务管理，增强企业防范和化解风险的意识，从而确保经营有序地进行，确保企业实现利润最大化。
参考文献：
[1]吕文英.施工企业全面预算管理实施探索.上海科技.2004(3).
[2]张滨.加强企业全面预算管理 突出财务核心地位探讨.商业研究.2000(3).
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