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摘要:随着社会主义市场经济的发展,会计工作在经济建设中的地位逐步提高。会计工作作为经济管理的一部分,高质量会计信息在各种决策中发挥着越来越重要的作用,因此我们有必要提高定期地为会计人员进行再培训。
关键词:会计人员;再培训;问题与对策
当今,对在职人员实行职业再培训,建立终身教育体系是各国教育发展和社会进步的共同要求,也是各国进行教育改革的共同趋势。
一、会计人员再培训存在的问题
(一)培训组织力不强
从培训的组织情况上来看,更多的是依赖于政府的行政命令,并没有形成一套完整的“自上而下”的,自发的再培训机制,缺乏对再培训的认识。
(二)培训内容陈旧,方式单一
从培训内容上来看,学习内容比效陈旧,大多数是低层次的重复。在现实培训的过程中往往会把不同级别的会计人员和不同对象的会计人员混合在一起进行教学,从而出现了教学内容不能很好地适应培训对象的现象,进而影响培训工作的实效。
(三)培训市场不规范
从管理体制上来看,现在有些会计人员再培训的培训机构,只将对会计人员的再培训当做是一种“创收”的手段,它们只讲经济效益,而不讲社会效益,不在教学服务和培训质量上下功夫,并且培训教师只是临时聘。没有形成与发达地区互动、与高校互动、与国外互动的高水平的会计人员再培训师资队伍,而是在收钱谋利益上下功夫,进而迎合一些“花钱买不学习”会计人员的需要。
二、我国会计人员再培训对策
(一)建立健全教育法规制度
会计人员再培训的法规制度是开展会计人员再培训的准绳,因此,必须建立和健全会计人员再培训法律和规章制度。
1、完善再培训的监督检查制度
将再培训与会计考证制度结合,再培训的内容应与每年的年检相结合,扩大考核的内容和范围,按《会计法》的规定,对其所在单位进行经济处罚等等。各省级财政会计管理机构要研究制定会计人员再培训管理、强制监督、激励制度和评价机制,并对全省进行指导、监督和定期或不定期的检查评价。同时,还要坚持依法办教育,使主动接受再培训和强制教育有机的结合起来。
2、健全和完善对培训单位资格准入和师资管理制度
一是制定并完善培训单位审批制度。严格按照《会计人员再培训暂行规定》,对培训单位实行资格准入制度,培训单位的审批条件由各省、自治区、直辖市、计划单列市财政部门会计管理机构制定,审批条件应切合当地经济发展实际,明确初级、中级、高级会计人员再培训培训单位的审批条件,对符合条件的单位要亲自前往实地考察其教学场所、师资配备情况,凡从事会计人员再培训的单位均须提出申请,财政部门按设定的条件核准,并发放《会计人员再培训培训许可证》。二是建立由专家组审定的师资认证体系。省级财政会计管理机构应建立培训教师信息资料库,并实行专家组审批认证制度。
(二)科学规范培训内容
会计人员再培训内容应该坚持“学用结合,按需施教,理论联系实际”的原则。
1、加强会计人员法律素质培训和职业道德教育
包括:(1)开展诚信教育和警世教育
财政部门及各单位要定期和不定期地组织在职会计人员上职业道德课,经常印发一些正反典型的材料以及观看警世教育录像,开展诚信教育和警世教育,用实事求是、客观公正的道德准则来矫正、规范会计人员的职业行为,确实提高财会人员的思想素质和道德水准。在任何情况下,不丧失原则,不图谋私利,做到在履行职责中遵纪守法,廉洁奉公。
(2)加强法制教育
加强法制教育就是要使会计人员知法、懂法,在工作中时时用法律来约束自己的行为。财务人员应通晓并遵守《会计法》、《企业会计准则》等规定。这些规定是财务人员履行好其职能的重要法律保证。随着市场经济的不断深入,新的法律制度不断颁布和实施,财务人员还应不断学习、更新和补充专业知识,以保持和发展自己的专业技能。在实际工作中,在与有关方面发生利益冲突时,应敢于坚持依法办事。
2、严格组织培训内容
(1)基本内容应包括:企业会计准则讲解,新企业所得税法解读,企业财务通则讲解,企业内部控制基本规范讲解,会计基础工作规范化培训中华人民共和国税收基本法规等。
(2)随着计算机应用的普及和经济交流的增加,计算机知识和外语知识对于会计人员越来越重要。首先,应加强计算机知识的培训,除一些常规计算机操作和知识外,应重点掌握操作系统和财务软件的安装和日常维护,有条件的应掌握一门编程语言和设计方法;其次,要有针对性的掌握一定外语知识,要重点培养一定数量的会计人员,使其掌握一门外语,并能达到一定的书面和对话交流能力;第三、要加强其他相关知识如经济、管理、人际关系等方面的知识培训,提高会计人员综合素质。
3、完善培训的形式:
会计人员再培训的形式包括接受培训和自学两种:
(1)会计人员再培训的形式以接受培训为主。会计人员可以自愿选择参加再培训主管部门认可的接受培训的形式;
①参加在再培训主管部门备案并予以公布的会计人员再培训机构组织的培训;
②参加再培训主管部门组织的会计人员再培训师资培训和会计培训;
③参加会计人员所在单位组织的会计类脱产培训:
④参加会计、审计、统计、经济专业技术资格考试,以及注册会计师、注册资产评估师、注册税务师考试:
⑤再培训主管部门认可的其他形式。
(2)在职自学是会计人员再培训的重要补充。在职自学形式包括:
①参加普通院校或成人院校会计、审计、财务管理、理财学、会计电算化、注册会计师专门化、会计硕士专业学位(MPACC)等国家承认的相关专业学历教育;
②独立完成通过地(市)级以上(含地、市级)财政部门或会计学术团体认可的会计类研究课题或在省级以上(含省级)经济类报刊上发表会计类论文;
③系统的接受与与会计业务相关的远程教育和网上培训;
④其他在职自学形式。
会计人员再培训的学时要求:会计人员应当参加再培训,每年接受培训(面授)的时间累计不得少于24小时
(三)利用信息技术进行网络再培训
大力完善会计人员管理信息网,加大会计“再陪训资源网的投入”适时更新会计再培训内容,引入网络教学平台,构建“学、问、答、例”的网络再培训技术,以满足会计人员的不同需求提高网络再培训的效率。
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