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【中图分类号】R19 【文献标识码】A 【文章编号】1 12－3183(2011)12－04 2－01
【摘要】计划生育避孕药具管理是计划生育的物质保证．直接关系着基本国策的贯彻和人口目标的实现，提高药具的科学管理效能至关重要。本文仅就抓好避孕药具的科学管理作一初步探索。
【关键词】避孕药具；科学管理；计划生育工作
避孕药具管理要适应形势、任务变化的需要而不断地深化探索，不应该是一个固定的模式，应在管理实践中充实完善逐步细化，创造性的加以运用。
一 强化网络间的有机联系
市场竞争的多元性给药具管理提出了新课题。强化网络间的有机联系，运用市场规律指导药具供需管理，密切协作，发挥网络的整体效能，加速药具的周转销售，扩大覆盖面是发挥药具物质保证作用的组织保证。
首先，从组织网络共同运作中保证孕情鉴测，信息管理，咨询服务，分类指导。从县、乡、村药具管理网络逐步形戎的实践证明，网络优势发挥好的地区药具管理整体效罐就突出，反之网络衔接断层就会出现漏洞
其次，网络的基础设施建设要规范化。达到统一标准，统一行动，统一要求，健全制度，实现按章管理。建立专库、专室、专柜、簿册、卡、帐健全齐备，使宏观和微观管理形成良性循环，是网络基础设施建设的重要保证。
第三，建立街、居委会、厂、车间、班组管理体系，形成站、点、室、箱服务系统，跟踪服务，层层到位，实行分类管理。
二 大力实施目标管理
首先总体目标的制定要适应有效的宏观控制，具有可行性和科学性，使之形成共同行动的基础和宏观运行的指导标准，并严格按这一标准强化目标管理的运行。其次，目标确定可以历史最好水平为基数，敢于创新，勇于实践，打破循规蹈矩式的循环。现代化管理的动力激励原理证明，只有正确有效地运用物质动力、精神动力、信息动力和目标激励等各种动力，才能激励目标管理的各种要素，使目标运行有效运转。目标管理的科学性在于开发每个具体管理人员的潜在能力，调动每个管理人员的主动性和创造性，提高每个人的工作责任心，竭尽全力完成目标。第三，目标管理的实施，应以岗位责任制的形式统一固定下来，签定责任状，按照责任制的要求，从避孕药具应用率、有效率、库存周转量提出计算标准要求，对每个人目标完成数量、质量、达标、措施形成书面材料作为考评依据，进行定期考评。做到制度严、底数清，坚持月有抽查、季有小节、半年初评，全年总评。第四，建立目标管理考评机构。市、县，乡应成立考评领导小组，根据目标实施细则，对目标达标及超标进行量化分析，考核验收，确定奖罚标准。超标的应予奖励，未达预定目标，措施不力，消极被动应受罚。实践证明奖勤罚懒是目标管理行之有效的方法。在总目标的调控下，上下一致，形成合力才能实现药具管理工作的共同目标。
三 科学化、规范化管理是避孕药具管理的技术保证
’在推行药具目标管理中，我们狠抓了科学化、规范化管理。县站制订了“五表”：即避孕药具应用率计算表、有效率计算表、库存周转量计算表、服用各类避孕药具人数统计表、避孕药具发放情况报表。建立了•六帐”：即药具总帐、明细帐、零售总帐、零售分户帐、发放分户帐、库房帐。乡镇制订了•三表•；即应用率计算表、有效率计算表、服用各类药具人数统计表；“三册”：即服用药具人员花名册、药具登记发放册、服用药具回访册。建立了“两帐”：即药具总帐、明细帐。实行“四上墙”：即两种制度上墙、一览表上墙、宣传画上墙。村级建立了“三册”：即服用药具人员花名册、药具登记发放册，服用药具回访册。签订了“两种合同”：即乡药管员与村发放员签订责任合同，村发放员与服用药具对象签订药具使用合同，并交纳一定数量的保证金。同时，我们还把药具管理工作纳入计划生育的整体工作之中，实行挂牌管理。全县每个乡镇的挂牌内容中都有药具栏目。每个村级挂牌中都把使用药具对象具体到入。县站也实现了全县避孕药具目标管理规范化挂牌管理，使挂牌与计划生育动态情况相适应。
四 提高队伍素质，保证科学管理
搞好避孕药具科学管理的核心是入。人的素质，人的科学技能，人的主观能动作用构成下科学管理效能。充分发挥药具管理队伍的积极性、创造性、主动性、科学性，建设一支高素质的药具管理队伍，是实现药具科学管理的重要基础建设。国家计生委对避孕药具管理工作提出了全面系统的要求，这就是药具管理工作的决策。实现管理决策，必须建立一支与决策要求相适应的管理队伍，在实践中不断提高管理人员的科学管理水平，达到“三清”、“四懂”。六会”，以其强烈的工作责任感，超前服务，堵塞漏洞，才能发挥避孕药具在计划生育工作中的优势，一是舍得智力投资落实系统培训。有计划有步骤的提高队伍管理素质。进行培训、进修和脱产学习，做列理论与实践相结合，深度与广度相结合，通过系统培训，强化提高药具管理人员的科学管理水平。二是强化理论研究。在市场经济深入发展的新形势下．对药具管理实践中出现的新情况、新问题，从宏观管理需要各有侧重的确定专题研究，从科学理论上提出新的对策，探索避孕药具管理的新途径。三是运用典型指导工作。在工作实践中注意培养典型，总结典型，宣传典型，以典型激励提高药具队伍的科学管理水平。
结语：总之，搞好避孕药具科学管理至关重要，我们要踏踏实实搞好基础建设，才能实现科学管理。
参考文献
［1］ 朱仁永,徐春芬;避孕药具零售市场的现状与对策［J］;中国计划生育学杂志;1999年10期
［2］ 李开兰;;避孕药的合理使用及提高使用率的分析与探讨［J］;医学信息(中旬刊);2011年04期
作者单位：3123 2 浙江省上虞市下管镇计划生育服务站
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发表于 2020-6-18 02:29:36
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发表于 2020-6-18 02:30:04
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