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中图分类号：G41 文献标识：A 文章编号：1009-4202（2011）12-308-01
摘 要 面对日益激烈的国际竞争，义务教育阶段学校不仅关系着我国人才的培养，同时还是推动我国社会进步的基本动力。而学校财务管理，则是学校一切教学活动顺利进行的基础保障。我国针对义务教育阶段，针对这一阶段的学生，国家免费提供教科书、免除义务教育阶段学杂费、逐步提高贫困学生的生活补助。学校在“零收费”的状况下，如何做好财务管理，则成为学校负责人需要解决的问题。在此，本文针对义务教育阶段学校财务管理中存在的问题及其解决对策，做以下论述。
关键词 义务教育 学校 财务管理 存在问题 完善途径
一、义务教育阶段学校财务管理中存在的问题
（一）学校不重视对固定资产管理
随着社会竞争的日益加剧，处于义务教育阶段学校在面临巨大的升学考试时，多将学校管理的重点放在学校升学率上，在很大程度上忽略了学校的财务管理。尤其是学校固定资产管理。学校固定资产管理则是学校教学活动进行的基础，其主要包括学校建筑、教室以及学校的各种现代化的教学设备。由此，不仅影响了学校教学活动的顺利进行，同时还阻碍了学校的发展及造成固定资产的雅形损失。
（二）学校财务预算管理不科学
义务教育阶段学校在财务管理的过程中，多数会计人员不能对学校的财务做出科学的财务预算。例如：人员经费、公用经费及设备购置等方面。多数学校在财务管理时，出现铺张浪费的现象，以至于学校的财务预算成为摆设。不仅浪费了国有资产，同时还助长了学校某些领导人的“不良风气”。除此之外，缺乏科学的预算管理，还在一定程度上阻碍了学校教学活动的创新，从而直接影响了学校的教学秩序。
（三）学校没有长期发展的规划
在义务教育阶段，受我国经济发展的不平衡以及教育资源分布不平衡等因素的影响，不同地区的教育资源、师资力量以及教学设备等不同。而处于这一阶段的学校，多数硬件设施落后、校园文化有待改善。针对这一问题，学校在管理的过程中，也只是发现后采取措施，没有对这些问题进行长期规划解决。因而往往出现资金重复用在一种事项上，造成资金的严重浪费。
二、完善义务教育阶段学校财务管理的途径
（一）完善学校财务管理制度
在义务教育阶段学校财务管理的过程中，完善的财务管理制度，不仅是学校财务管理的重要依据，同时还是其顺利运行的根本保障。由此可见，在完善义务教育阶段学校财务管理的过程中，其核心在于学校财务管理制度。而在其完善的过程中，主要包括以下几个方面：首先，在原有的基础上，结合学校的实际管理模式，完善财务管理方式，创新财务管理途径，更新财务管理理念。其次，学校应适时对财务人员进行培训，使其在原有的基础上提高自己的财务管理水平及实际操作能力。最后，在完善学校财务管理的过程中，还应建立完善的民主机制。使学校的财务管理接受大家的监督，争取做到“财务公开化”。如此，则能有效避免贪污、腐败这一现象的发生。
（二）预算编制要求
学校财务部门在编制财务预算时，应坚持“量入为出，收支平衡”的原则，从学校大局出发，既要考虑学校事业发展和建设需要，也要考虑学校财力的可能，首先安排那些急需的项目，并保护重点项目可以顺利完工，同时还应预算留用一部分资金应付紧急状况。学校应建立完善的预算管理制度来保证综合预算的准确雅误，真正做到所有的支出必须严格按照预算执行，提高学校的经济效益，确保学校资金可以安全有效的运行，进而促进教学科研的发展。
（三）学校应注重对固定资产的管理
固定资产作为维持学校教育活动的基本因素，不仅关系着学校教学活动的顺利进行，同时还关系着教师的教学质量，因而在学校财务管理中有着极其重要的作用。加强对固定资产的管理，在义务教育阶段学校财务管理中有着不可替代的作用。而在其加强的过程中，主要包括以下几个方面：首先，针对固定资产，学校会计人员应及时登记明细帐，准确记录该资产状况，以便做到账实相符。其次，在加强管理的过程中，学校应落实固定财务的责任负责人，建立完善的责任制度，以便在出现问题时，避免责任人之间相互推卸责任的现象发生。最后，针对修复学校固定资产的资金，学校的财务人员应对其准确落实，在学校固定资产清查的过程中，应及时掌握固定资产的变动状况以及修复时所使用的经费，并准确的做好记录，方便今后财务核算及会计人员查阅。
（四）政府应加大投资力度，健康发展教育
受我国社会经济发展不平衡以及教育资源分布不平衡的因素影响，不同的地区在发展义务教育时投入的经费不同。因而在教育资源、教育设施以及师资力量中仍存在一定的差距。由此就需要当地政府能够加大对义务教育阶段学校的投资力度，针对办学能力教学的学校应给予物资以及人力上的双重指导。此外，针对学校的教学设备以及师资力量，政府部门应依据学校的实际发展状况为其添置和协调。针对学校财务管理中存在的腐败现象，学校应建立健全相应的制度规范办学，从源头上控制这类违法违纪现象的发生。
三、总结
在21世纪社会发展的过程中，说到底就是人才的竞争。义务教育阶段作为我国人才培养的“摇篮”，不仅关系着学生今后的成长，同时还肩负我国建设的重任。完善义务教育阶段学校财务管理，不仅能从根本上推动学校的发展，同时还能为学校教学秩序的顺利进行提供保障。由此就需要义务教育阶段学校的负责人能够按照教育局的规定，完善学校的财务管理模式。提高学校财务的利用率，使其发挥出最大作用。
参考文献：
[1]罗登培.义务教育阶段学校财务管理存在的问题及对策.时代金融.2011(18).
[2]林丽芳.浅析中小学校财务管理存在的问题及对策.科技资讯.200 (34).
[3]刘苏玮.对广州市属中小学校实行财务集中核算的探讨.财会研究.2009(05).
[4]李娅.完善中小学校财务管理机制的探讨.时代经贸(下旬刊).2008(09).
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发表于 2020-6-19 10:59:09
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