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应建立全球反应机制
当前，我们在经历一场全球性的空前的金融危机。针对这场危机，各国在制定政策时要考虑两点，首先，每个国家都要根据本国情况建立相应的危机反应机制。由于这是一场全球性的金融危机，国际社会达成了这样一个共识：我们必须建立这样一个全球性的解决方案(globalsolution)。建立这样一套“全球性解决方案”意味着在应对危机时，世界各国应相互协调，加强合作，共同制定政策、金融法规，以便达成相互之间的理解和沟通，从而建立一套有效的全球性危机反应机制(globalresponse)。
为了建立这样一套有效的全球性反应机制，我们应加强国际间的对话与商榷，其中，当然就包括国际货币基金组织(IMF)在内的国际组织间的合作。最近，G20峰会在华盛顿召开，这次峰会凸显其重要性，因为在以往遇到国际经济问题时，发达的工业化国家就会聚集在一起进行讨论，而讨论的规格也不过是G1或者G8，而这一次，所有讨论及达成的决议都以G20的规格进行，其中包括中国、印度、印度尼西亚、南非、以及其他发展中国家和新兴市场国家。这就充分体现出全球性的合作以应对当前的危机。
在这个过程中，国际货币基金组织(IMF)扮演着十分重要的角色。首先，IMF已向一些受到危机影响的国家提供了资金支持，例如，我们向冰岛、乌克兰、匈牙利、巴基斯坦等国提供了贷款，另外，给其他国家的贷款事宜也在磋商当中。我们同时也向许多国家提供政策建议。我们还设计了一种新型的金融工具，名为“特别流动性金融工具(special li uidityfacility)”，这是一种反应迅速、行之有效的金融工具，这就保证了一旦某个国家达到提供资金支持的标准时，能够迅速地向其提供。一方面，受到资金支持的国家的基本面应当是好的，另一方面，其应当确实面临流动性危机。另外，也需要这些国家在政策面上是积极的，以确保国际投资者的信心，相信这些投资能在将来收到较好的回报。我们向同意以上条件、并且符合“特别流动性金融工具”条件的国家提供贷款支持。
但提供贷款支持需有一个先决条件，即IMF有充足的资金保证。目前IMF有2000亿美元，相对于IMF的职能以及当前所要应对的危机而言，仅靠这些资金显然是不够的。第二，就全球金融体系(global financial architecture)而言，加强各国在金融制度建设及法律监管方面的协调与合作，IMF责雅旁贷。这也是G20峰会上达成的共识。一个非常严肃的问题是，我们应当在IMF体制内给予发展中国家和新兴市场国家更多的发言权。这是一个非常迫在眉睫的问题。
中国地位举足轻重
当前，中国在世界上扮演着非常重要的角色，其国际地位举足轻重。中国是一个经济大国，其GDP在全世界的占比达到11％，其贸易额也十分巨大，是世界上非常重要的贸易伙伴。中国未来的发展前景十分看好。
这里有两个基本观点需要特别强调。首先，中国的强劲发展将使全世界获益。因为中国的GDP在全世界的占比达到11％，所以，我们预测，明年中国对全世界经济增长的贡献将达到40-50％。中国的强大对全世界都有益处。我们非常认同中国领导人曾多次强调的：“中国对世界的巨大贡献将使得世界经济充满活力”，这一说法是非常准确和到位的。
另一个基本观点是，中国的竞争力的构成发挥着举足轻重的作用。许多年的实践表明，中国的发展在客观上为平衡世界经济的发展发挥了重要的作用。中国已从过去的那种过度倚赖出口来拉动经济增长的状态调整到基本上依靠内需来拉动经济增长的状态。而内需的拉动也基本上靠居民消费水平的提升以及投资规模的扩大。为了保持中国的这种平衡世界经济的角色，同时提升国内的消费水平，中国应当保持自身经济的稳健和可持续增长，同时还对世界的发展前景产生积极的影响。
中国在世界经济当中扮演着举足轻重的角色。中国经济的强劲增长不仅使亚洲获益，更使全世界获益。IMF与中国之间的关系长期以来一直是十分密切的。中国是大家公认的经济发展最成功的国家之一。中国的改革开放所获得的成功值得所有人称道，这表现在人民生活水平不断提高，生活环境不断改善，饮用水日益清洁等等。国际社会，当然也包括IMF都从中国的发展中汲取了丰富的经验。
IMF需要更多的资源和资金，以更加充分地履行其使命。中国是一个资源丰富的大国，中国也在付出更多的努力以承担其大国的责任、履行其大国的义务。对中国而言，目前的危机恰是一个很好的机遇，可以更多地积极参与到应对全球金融危机的国际合作当中去。我们的执行总裁也多次强调了这一点。事实上，中国很高兴这样做。而IMF也将从中国的努力当中获得益处。
至于中国在多大程度上有可能增加对IMF的资金援助，这取决于中国政府。而我想说的是，中国的资金援助是非常重要的和必要的，因为IMF正在全力向那些需要更多贷款和流动性的国家提供贷款和资金支持，而目前IMF资金的获得尚更多地倚赖欧洲市场。所以，我们更需要获得一些大国的资金援助，而中国正是世界上的强国之一。
对于发言权的问题，需要考虑两点。第一，中国对解决全球性金融危机以及对IMF的支持所做的努力是否能够真正落到实处；第二点，必须充分考虑IMF的份额。当前，IMF正在进行份额改革。我们应当努力提高中国的份额。但这一点与中国对IMF的贡献大小雅关。也就是说，雅论中国是否向IMF提供资金援助，中国在IMF里的份额都将增加。这一点早在200 年就达成共识了。根据这一共识，通过份额改革，四个国家的份额得到增加，包括中国、韩国、墨西哥和土耳其。在2008年4月，IMF的董事会同意，再次提升100多个发展中国家的份额，其中包括中国，并且今后这些国家的份额将每隔5年自动提高。该计划得到了许多国家政府的同意。
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发表于 2020-6-22 03:57:16
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发表于 2020-6-22 03:57:37
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