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摘 要：锡林郭勒盟位于内蒙古自治区中部,属中温带半干旱、干旱大陆性季风气候,具有寒冷、风大、干旱少雨的气候特点。近年来,随着全球气候变暖的加剧,各种极端天气气候事件趋多趋强,多种灾害频繁发生,给人民的生命财产造成了巨大损失,严重影响了本地区经济社会的可持续发展。
【关键词】：农业 科学化 管理 锡林郭勒盟 乌拉盖
农业是我国现代化建设的支柱产业，它与工业和服务业组成了国民经济中的三大产业。我国农业历史悠久，长期以来，农民人口占总人数的一半，因此农业的发展是国民经济发展的重要标志。通过发展农业的科学化管理，可以突破传统农业中依靠经验的生产模式，突破传统农业的局限性，提高根本生产力，以科学技术发展为动力带动国民经济增长，增加农民收入，促进产业结构的调整和降低城乡居民收入差距，统筹发展，为建设和谐的社会主义现代化中国而打下基础。
1.内蒙古锡林郭勒盟乌拉盖地区农业特征。
1.1内蒙古锡林郭勒盟乌拉盖地区土地特征。
内蒙古锡林郭勒盟乌拉盖地区地势开阔，北部是隆起的中低山和低山丘陵等景观，视野开阔；南部是乌拉盖盆地，呈沉降带趋势；东部则靠近大兴安岭西麓，是山地地貌；西边则属于内蒙古高原区，那里的丘陵相对低矮。总的来说，该地区地势是由东北向西南倾斜，地面十分开阔，而且起伏十分平缓。锡林郭勒盟有两条内陆河，叫做乌拉盖河和色也勒吉河，起源于大兴安岭的尾脊，作为自治区的主流，在草原中蜿蜒蛇曲，穿行于丘陵之间。本区海拔平均在850m到1300m之间，地处大兴安岭西麓,属半湿润、半干旱大陆性气候,具有浓郁的北温带大陆性气候特点。气温低,冷空气活动频繁,冬季寒冷而漫长,夏季凉爽而短暂,降水近于中等,风雪较大,积雪期长,积温低,农作物生长期短,小区气候表现明显。
1.2内蒙古锡林郭勒盟乌拉盖地区资源管理特色。
乌拉盖管理区通过不断的现代化建设，以发展活力为契机，发展高效的生态农业为目的，在自治区内2000亩高产饲料地装了大型的指针式喷灌设备、地埋管道半固定式喷灌设备和先进的卷盘式节水灌溉设备，配套传统的机电井和抽水机使用，为饲料增产；同时采取人工种草项目，人工降低旱灾对农作物的影响，保障草料供应，实现生态效益和经济效益的双蠃。
2.农业科学化内涵与必要性。
农业科学化指的是通过科学技术在农业生产中不断渗透和应用达到对生产总值的逐步提高的过程。从另一个方面来说，也就是将传统的经验农业模式转变为科学模式的农业。农业科学化包括生产的科学化和管理的科学化。生产科学化要求我们增加基础设施的投入与科技的投入，通过对农民进行培训来推动农业的现代化进程。锡林郭勒盟乌拉盖地区开发办已投入各级财政投资889万元，实施划区轮牧10. 万亩，打草场5万亩，旱作人工种草0.15万亩，灌溉人工种草0.2万亩，为农牧民建设棚圈11119平方米，贮草棚3000平方米，购置大型农机具4台（套），科技推广新技术3种（次），有效提高了农牧业抵御自然灾害的能力和科技含量。管理的科学化要求我们加强对农业投资的管理和不断创新新的管理机制。乌拉盖综合农业开发区通过对先进管理理念的不断学习，对项目投资资金进行精细化管理。对资金进行吸纳和整合，结合本区域内实际情况和发展形势，借鉴嘎查村“一事一议”和竞争立项机制，把有限的资金，投放在刀刃上，做到科学投资，避免重复和盲目的投资，发挥其最大效益。同时实施“三专一封闭”的财务制度，采用县级报账制度，使资金流动规范和便于操作，全面建立起安全有效的资金管理机制，真正将投资用到实处，增加农业产量和提高农民收入。
3.农业科学化管理实质内容。
3.1生态战略。
生态战略是全球经济发展下的主流范式，也是我国现代化进程中不可缺失的环节，在此环境面临着严峻形势的重要时刻，农业生态战略将保证社会的可持续发展，解决我国耕地稀缺这个制约因素，缓解当前水资源的严峻短缺，为森林资源带来希望。生态战略首要任务是增加基础性设施的建设，合理安排资金。近年来，乌拉盖地区不断加大了资金在基础设施建设上的比例，大力发展农业生产力，增加了标准化棚圈、贮草棚、大型农机具、西门塔尔牛繁育基地等涉及草业、水利、林业多种行业基础设施，多种措施提高可持续发展能力和加强农业对自然灾害的抵御能力。
3.2政策性保险制度的完善。
我国农业保险起步较晚，于1982年由民政部提出和具体实施。据调查，专业性农业保险公司，在2004年还只有上海和成都两个地区成立。虽然农业保费的收入在不断提高，在相对于全民总保费而言，就如九牛之一毛，只有0.15个百分点，与城市其他险种有着鲜明的对比。锡林郭勒盟地区作为经典和重要的农业地区，政策性保险的引进是十分必要的。这里以太仆寺旗作为例子。由于太仆寺旗是农业大旗，农业生产受自然影响大。为了促进地区经济的发展，减少农牧民损失，太旗以服务“三农”为宗旨，实行低保额、低保费、保成本、广覆盖、稳步推进原则，逐步建立完善农牧业政策性保险制度，有效提高了全旗部分农作物灾后恢复生产的能力，该旗高度重视政策性农业保险工作，按照全旗农业保险实施方案，兼顾投保人缴费能力、财政补贴能力和农业保险经营机构风险承担能力，找准工作切入点，扎实推进。
总之，我国农业发展占据国民经济中较重要的地位，深刻影响到社会的稳定和人民的健康问题，因此必须进行科学化建设，通过在基础设施上加强科学化程度和在管理模式上引进科学化理念，让生态技术扎根于基础农业，最后完善政策性农业保险体制，齐心协力将农业科学建设进行到底。
参考文献：
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发表于 2020-6-22 21:38:29
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