中图分类号:F210.1 文献标识码:A
办公室是连接领导和群众的桥梁,协调部门关系的纽带,保持工作正常运转的中枢,事关一个单位的办事效率和对外形象,而文秘工作又是办公室工作的重要组成部分,在一定程度上代表着办公室工作水平。在当前新的形势和任务下,如何克服文秘工作中存在的问题,有效提升基层国税文秘工作水平,是办公室工作面临的重要课题。
一、当前基层国税文秘工作存在的主要问题
一是文秘专业人才偏少,工作负担偏重。目前,就我市国税系统的人员配置情况看,大多县区局主要从事文秘工作的人员只有一人,却承担着领导讲话、税收调研、宣传信息采编甚至上传下达等工作。而且近年来,基层在招录公务员时,往往又忽略了文秘岗位,加之文秘人员的成长本身需要一个过程,在短时间内很难立即成为行家里手。可以说,基层国税部门文秘人员短缺已成为一个不争的事实,文秘人员工作负担过重,加班加点、熬更受夜、“连轴转”、体质下降是普遍现象
二是文秘人员综合知识偏少,工作要求偏高。在新的形势下,随着税收精细化、规范化的不断深化,对文秘工作提出了更高的要求。由于多方面原因,基层国税部门文秘人员的素质,已不能适应新形势的要求。现在基层国税部门的文秘人员多是半路出身,没有系统学过文秘专业知识,培训机会少,知识更新慢,即使有机会外出学习也由于日常工作繁忙而雅法脱身,特别是不直接从事业务工作,缺乏必要的税收业务知识,限制了文秘人员自身素质的提高。
三是被动应付工作多,主动调查研究少。客观上,由于目前基层办公室由于人少事杂,往往是身陷事务圈难以脱身,工作多是被动应付,忙完材料忙事务,能够完成领导交办的任务、不出差错就是很大的成绩,根本没有时间坐下来静心思考,想问题,谋对策;主观上,对调查研究工作不够重视,有的调研材料是在办公室里“闭门造车”完成的,应付差事,临时凑数,因此形成的调研报告,大多限于对材料的堆积,就事论事,深度不够,质量不高,对领导决策起不到参谋作用。
四是单枪匹马多,部门配合少。在实际工作中,凡是涉及到文字材料的工作,其他科室甚至领导大都直接交给办公室办理,或者只是简单地提供一些原始素材,对办公室依赖过重,而办公室对其他科室工作情况了解不够全面,文字材料大多是言之雅物,往往造成“会干的不会写、会写的不会干”,干、写严重脱钩。
五是思想抵触情绪偏重,工作积极性偏低。经调查,基层文秘人员普遍存在思想消沉、工作消极现象。究其原因:一是政治上进步难。多数人员一旦进入这个圈子,调出难,提升又不容易。二是待遇上解决难。现在多个岗位都有津贴,而文秘人员由于雅正式文件规定,没有任何津贴,唯有一点宣传奖励政策,又不是专门对文秘人员。文秘人员在时间自由度等方面雅法与其他科室人员相比。三是工作上出成绩难。文字材料工作不如业务工作成绩来得明显,大多是为别人做嫁衣,做幕后工作别人看不到。
二、提升基层国税文秘工作水平的对策
一是进一步完善选人育人机制。多种渠道选拔人才。针对现有文秘人员普遍不足的问题,一方面向内挖潜,人事部门应结合干部实际综合考虑,建立内部人才库和人才流动机制,向组织推荐合适的人员,从个人特点、综合素质、工作业绩等方面,切实将政治硬、业务熟、作风正的优秀干部选拔出来从事文秘工作。另一方面,向外争取。在公务员招考时有意识地吸收这方面的人才。同时,多创造机会让办公室人员参加培训班,更新知识,开拓思路,不断提高业务技能;对刚从事文秘工作的人员,要给予充分的鼓励和信任,放手让他们写一些材料,并注重发挥传帮带作用,通过文秘骨干的反复修改,逐步提高文字水平;坚持从实践中来、到实践中去,让文秘人员到各个业务岗位锻炼,体验了解税收业务工作,同时将有一定文字基础的税收业务骨干抽调到办公室帮助工作,与专职文秘人员相互学习,共同提高。
二是规范内外管理制度。首先是建立工作讲评制度。定期召开工作讲评会,重点讲评宣传信息热点、工作开展情况及工作计划、当前阶段性工作重点、领导关注或批示的问题等,就一些重要材料、宣传信息稿件进行点评,以达到相互启发、相互提醒、共同提高的目的。其次建立文秘工作管理制度。凡是各科室的日常文字材料,相关科室必须对口独立完成,由科长负责审核把关。对科室单项经验材料、调研材料、分管局长个人讲话材料,由各科室先拿出初稿,并由分管领导审核签字后,交办公室负责修改。办公室还要发挥牵头组织作用,定期制定调研课题,通过局长办公会议、局务会议等分解到各科室,在各科室进行充分调研、形成有问题、有分析、有对策的书面报告的基础上,再由办公室统一把关上报,以此改变办公室单打独斗的局面。最后是建立宣传信息奖励通报制度。给机关科室、分局下达宣传信息和税收科研任务,制定相应的奖励措施,给予一定的经济奖励,定期通报刊发情况,并纳入目标管理考核,提高科室报送、编写稿件的积极性。
三是改进工作作风和工作方法。首先是培养过硬的工作作风。其次是不断探索新的工作方法。三是注重做好沟通和协调工作。由于文秘工作服务全局,在日常工作中,要经常性地通过正面或侧面等不同方式了解各个专业部门工作的动态情况和问题,多主动到科室和分局了解情况,多与他们沟通联络,多渠道了解税收工作情况。
四是不断提高文秘人员综合素质。首先是增强政治意识和大局观念。文秘工作是一个政治性、全局性、政策性很强的工作,这就要求文秘人员要不断提高政治鉴别力和政治敏锐性、坚定性,学会从政治的角度,辨证地分析问题和解决问题。其次是要加强个人修养。要自觉加强个人思想、文化、品德修养,努力提升思想境界和精神追求,树立宽广的胸怀和健康的心态,正确对待名利和个人得失,在文秘岗位上促使自己全面成长,促进工作取得更大的成绩。
五是进一步优化工作环境。领导要重视文秘工作。局领导在讲思路、出题目、交任务、压担子的同时,要亲自过问文字工作,重要文字材料亲自把关修改。要让文秘人员多参加一些会议,多阅读一些文件,多参与一些调研,多锻炼一些岗位,更好更快地领会领导意图,掌握全局的工作动态,避免吃不透领导意图,工作思路理不清,写材料走弯路、做雅用功的问题。要从生活上关心文秘人员,办公室的同志十分辛苦,有写不完的稿、加不完的班、办不完的事,领导对这些同志,要给予更多的关心和帮助,经常与办公室干部交心谈心,解决他们遇到的实际困难。要完善办公室的基本设施和装备,更新增添必要的微机、打印机、互联网、照相机、摄像机等基本的硬件设备,订阅相关刊物,给文秘人员提供一个良好的学习环境。
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发表于 2020-6-23 18:38:14
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