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摘要：我国建筑业安全生产形势严峻，安全事故发生率居高不下，给施工企业和建设项目的业主带来了巨大的经济损失，严重影响了我国建筑业的持续发展和建筑企业的竞争能力。所以，建筑企业建立实施现代化安全管理制度就成为实现安全生产和提高建筑业安全管理水平的根本措施。
关键词：建筑工程 施工安全 生产管理
安全管理是企业兴衰成败的关键因素，保障员工的生命安全，设备的运行安全，产品使用的安全，既是企业发展的需要，也是社会稳定需要。安全管理是一项系统工程，企业的安全管理系统是人、社会、环境、技术、经济等因素构成的大协调系统。而我国建筑企业实行的传统安全管理制度存在种种弊端，己经不适应现代建设工程和行业发展的需要，因此建筑企业建立实施现代化安全管理制度就成为实现安全生产和提高建筑业安全管理水平的根本措施。
1 我国建筑业安全管理现状
目前我国正在进行历史上也是世界上最大规模的基本建设。截至2008年上半年，全国建筑业企业完成总产值22 5亿元，同比增长24.4%；全国建筑业企业总收入20143亿元，同比增长25.9%；实现利润总额490亿元，同比增长42.2%。
目前我国正在进行历史上规模最大的基本建设。建筑安全与健康水平在管理上、技术上进一步提高，可使数十万甚至上百万建筑工人的生命和健康得到更好的保护，使建筑业避免数十亿甚至上百亿的经济损失，使成千上万个家庭乃至整个社会少遭受一些伤害和痛苦。经过几十年的探索，世界各国，特别是英、美、日等国在职业安全与健康方面已经取得了明显的进展，积累了大量经验，建筑业的伤亡率持续下降。我国经过多年的不懈努力，建筑业的因工死亡率也在不断下降。
2 我国建筑业安全管理存在的问题
我国建筑业安全管理主要存在以下几个方面的问题。目前针对项目班组长和项目经理的安全教育和培圳时间不足，致使他们在日常管理工作中没有对安全工作做到足够的重视或者不知道将安全管理工作与项目的其它各项管理工作相配合来避免事故的发生。另外，现在针对施工操作人员所进行的安全教育培训主要是由项目部按照规章制度执行的，缺乏有效的监督和指导，安全意识不够高，因此，很多项目为了节约成本，提高劳动生产率，减少安全培训的时间和强度，导致很多的施工人员从进入现场开始就成为“危险源”。
2.1 安全管理保证体系被削弱
一些企业调整公司人员结构，出现了撤销或兼并安全管理机构，甚至出现了取消专职安全员的现象，这就削弱了安全管理的功能及监督检查的力度，导致安全滑坡，很容易造成事故发生。
2.2 重效益、轻安全的思想恶性膨胀
目前，很多企业存在着“生产第一，安全第二”的不良思想，随着企业自主权的不断扩大，有些企业为了自身短期的效益，盲目降低安全生产成本，忽视国家的法律法规，并不正确对待生产与安全之间的关系，更多考虑的是企业生产、经营、效益、利益、利润等硬性指标，忽视了安全这一重大问题。这样做很容易造成建筑业质量安全隐患问题。这种恶性思想如果不能得到及时的改善，对企业的长远效益来说，是极为不利的。
3 我国建筑业安全管理对策
针对以上分析提出的建筑业安全管理中存在的问题，可以通过以下的对策加以解决。
3.1 必须依法管理安全生产
实施依法管理安全生产，依法保障劳动者的安全与健康，依法查处责任事故，是搞好安全生产工作的重要保证。必须进一步建立健全适应社会主义市场经济体制的安全生产法规体系，清理不适用的法规，并真正做到有法可依，有法必依，执法必严，违法必究。安全生产监督管理部门要加强日常的监察，减少效果不大的大检查。
3.2 认真落实各级人员安全生产责任制
安全生产责任制是搞好安全工作的重要组织措施。为了能够落实好安全生产责任制，首先必须对各级各类人员及各部门在安全生产工作中的责、权、利进行明确界定，责、权、利不清，责任制也很难落实。
3.3 必须理顺安全生产管理体制
统一、高效的安全生产监督管理体制，是做好安全生产工作的体制保证，全国应建立一支统一的能独立行使监察职能的安全生产监督队伍，保证政令畅通，利于协调；应将监督一个对象、多个部门负责的职能集中到一个部门，保证安全生产监督管理工作统一、高效。最后也是最重要的一点，必须从企业的整体出发，建立现代化的安全管理制度。把安全管理的重点放在事故预防的整体效应上，实行全员、全过程、全方位的安全管理，使企业达到最佳安全状态。
3.4 积极开展安全性评价和风险评估工作
安全性评价和风险评估是安全管理现代化的一项重要内容，即对一个单位安全基础的现状和水平进行正确的评价，并对各方面危险因素的多少及严重程度进行评估，以明确反事故斗争的重点和需要采取的措施，实现超前控制，减少和消灭事故。
3.5 提高人员素质，加强安全技术教育、培训工作
员工的素质水平直接关系到企业的生产效率，目前，为了提高员工的专业水平，我们需要做的就是加强员工的培训工作。它不仅仅是企业整体发展的需要，也是安全生产管理的要求。在培训工作方面，我们要具体做好各项工作，包括培训的内容、对象、效果、形式等各个环节的具体实施，它对提高培训内容的针对性具有积极的意义，我们要有步骤、有计划地组织开展全员安全培训工作。把员工的培训工作同日常激励机制有机地结合在一起，在培训工作中，不仅提高他的工作能力，还将培训考核成绩同日常业绩挂钩，这样做可以有效地促进员工工作的积极性，在员工中树立“要我安全→我要安全→我懂安全→我会安全”的信念，将安全生产工作深入人心。加强企业宣教培训工作，从基地、教材、教师队伍三项建设入手，把安全文化作为企业文化的主题内容之一，纳入企业精神文明建设布局，使企业管理人员具备较强的分析判断和紧急情况处理能力，同时达到较高的工作水平。
4 结束语
近年来，作为主要产业之一的建筑业始终保持着持续增长的良好势头，建筑业的不断发展必然带动我国的经济形式的蓬勃发展。建筑业的安全管理工作会影响整个建筑业的形象和竞争能力。安全管理工作做不到位会直接影响建筑业的生产效益，安全生产管理工作意义重大、任重道远，我们要不断研究和探讨，发掘出一条适合我们发展的安全管理之路。
参考文献：
[1]孙建东，周国菊.乡镇施工企业安全管理刻不容缓[J].建筑安全，1991.（10）.
[2]方群.新形势下施工安全管理的方法和措施研究[J].中国科技信息，2005.（01）.
[3]张文渊.施工企业安全管理措施评价模式[J].城市道桥与防洪，2003.（03）.
作者简介：
胡跃，男，1913.3，江西修水人，讲师，建筑工程。
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发表于 2020-6-29 15:43:51
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