内容摘要:工程项目施工是施工企业的主要工作,项目成本管理直接制约着企业的效益。本文结合成本控制中的各阶段谈谈成本管理存在的问题及解决措施。
关键词:成本控制;成本管理
中图分类号:F40 文献标识码:A
一、施工企业项目成本管理存在的问题
(一)投标阶段存在的问题:投标阶段主要存在以下两方面的问题:1.投标费用很大。由于建筑市场管理不规范,到处存在拉关系、走后门的情况,在财物投入上很大,投标费用占企业成本的比例偏大。2.建筑市场竞争日益激烈,投标报价风险加大。投标单位为提高中标率,在报价时恶性竞争,相互压低价格,严重地影响了工程的利润水平。
(二)施工准备阶段存在的问题:在准备中,会有以下几方面的问题:1.项目评估太随意。有的采取预留下工程管理费后再进行成本分解的方法。此法简单易行,但违背客观公正原则,评估结果准确率不高,不便于评估结果的考核落实。有的参照类似工程进行评估,评估过程与实际经常不符。2.项目评估依据不一。许多成本管理水平较低的施工企业没有建立自己的成本定额,在项目评估时取费标准不一,影响了评估结果的准确性。
(三)建设阶段存在的问题:1.项目成本核算工作不到位。许多企业没有建立自己的成本核算制度,成本核算对象的确定过于草率,人为地简化了成本核算环节,实际成本与预算成本不对应,不能满足成本分析和考核的需要。2.成本管理不规范,制度约束不到位。一是分阶段的成本分析工作很简单,不利于及时发现问题并予以解决。二是不能严格按设计方案进行施工建设,随意变更设计要求。三是合同管理不完善,合同的签订与执行不规范。3.成员成本意识差。管理人员对成本管理的重视程度不够,轻视成本降低的重要性,成本决策随意性强;员工由于责任成本分解不到位,奖罚不明确,在建设中不注重精打细算,损失浪费较为严重。
(四)竣工交付使用及保修阶段存在的问题:工程竣工后由于很多原因使决算工作不及时,应缴的各项费用不能清算,账目不清,遗留很多问题,给绩效考核带来困难。由于绩效考核不及时,工程完工后的成本控制常常被忽视,经常发生费用支出,影响工程的利润。
二、项目成本管理中解决问题的办法
(一)投标阶段的成本管理应做好的工作:1.对建筑市场上的招投标信息进行认真分析,弄清要招标项目的信息,判断是否具有投标价值。不要听到信息就投标,甚至有虚假信息,产生费用的浪费。2.以本企业往年资料或同行业中标资料为依据,结合项目特点、招标单位等因素分别制定最小报价。最小报价在不影响直接成本和管理费的情况下,还应留有一定的利润空间,否则投标风险就很大。3.结合企业近年来建设工程的资料,对投标工作绩效考核制度进行管理,并专设科目实行核算,考核剩余或超支;对投标费用实行与工程总价相联系的总体控制,并对其进行考核。
(二)施工准备阶段的工作:企业要以预算成本为依据,结合本企业管理水平,科学合理编制本企业的施工成本定额,作为本企业成本管理的依据,并以此进行项目评估。编制项目目标责任成本预算,测算工程盈利水平,然后依据评估结果并综合考虑其他因素签订项目目标责任合同,明确利润指标、其他指标和对项目的考核、奖惩标准。
在编制过程中要充分考虑各种因素,包括重难点工程、材料供应及价格变动、水电供应等因素对施工成本的影响,以及施工组织设计优化、技术创新和管理创新带来的成本降低,使评估结果真正体现公平合理的原则。
在项目评估中应注意几个问题:一是企业必须注意评估依据的一致性。二是项目评估结果虽属企业秘密,但应保证一定范围内的透明度,以便得到充分的理解和有效落实。
(三)建设阶段应做好以下工作:1.根据建筑施工企业的特点和管理需要,合理划分成本中心和费用中心,以此作为成本费用归集、考核的对象。工程项目实行分包的,分包作业队视同成本中心单独核算。成本中心、费用中心的划分必须涵盖所有的工作内容,避免出现工作的漏洞。2.对项目目标责任成本预算二次分解到各成本中心、费用中心,作为对各成本中心、费用中心考核和奖惩的标准。不同级别的成本中心、费用中心之间以经二次分解后的责任成本为依据签订目标责任合同,实施考核以及奖惩。3.定期对各成本中心、费用中心执行责任成本的情况进行分析、考核与奖惩。通过分析发现问题,及时纠正。4.加强对项目成本管理工作的检查、指导和监督。主要包括项目各项管理活动遵循成本效益原则的程度以及目标责任成本预算的执行情况。发现成本管理工作中的不规范行为,及时提出纠正措施和改进意见,避免企业遭受更大的损失。5.完善企业内部控制制度,包括建立员工岗位责任制、各项支出的授权制度、资产安全管理制度、施工现场管理制度、合同管理制度、工作业绩考核与奖惩制度等,并在实际工作中严格执行,为工程规范、有序、高效地施工和完成项目评估指标做好制度上的保证。
(四)竣工交付使用及保修阶段的成本考核与奖惩:在完工后企业面临更繁多的问题要处理。其中之一是工程完工后要及时进行竣工审计。要以目标责任合同中确定的各项指标为依据,逐项核实、对比、分析,精确计算各项考核指标,客观地进行审计评价,为项目绩效考核提供依据。二是根据审计结果兑现奖罚,并处理好工程的遗留问题。转卖剩余财产物资或留作它用,完工后的设备性能应恢复到规定标准,后期债权债务应由专人负责,对于工程遗留问题要抓紧时间处理,以防拖久不决,给企业留下麻烦,造成不必要的损失。真正做到完工、清理、考核、奖惩一步到位,做好建筑施工企业的成本管理工作。
结论:随着经济的高速发展以及建筑市场的激烈竞争,建筑行业已经进入了一个微利的时代,建筑施工企业要想在当今经济环境下谋得一席之地甚至闯出一番天地,就必须从各个环节抓好成本控制,节支减耗,降低成本,努力提高企业的经济效益,真正把成本管理工作落实到实处。希望此文能给建筑行业,尤其是中小建筑企业的发展提供帮助。
参考文献:
[1]尤建新.质量成本管理[M].北京:石油工业出版社,2003
[2]石新武.论现代成本管理模式[M].北京:经济科学出版社,2001
[3]张三友.建筑工程施工成本管理体系[M].北京:中国建筑工业出版社,2001
[4]王又庄.现代成本会计[M].上海:立信会计出版社,2002
[5]杜训.施工项目成本管理[M].北京:中国建筑工业出版社,1995
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发表于 2020-6-30 09:39:19
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