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摘要：在新形势下，困难职工档案的管理在帮扶工作中的作用越来越彰显。做好困难职工档案管理工作,必须提高档案工作科学管理水平和能力,逐步实现困难职工工档案管理工作的规范化、科学化、现代化,为社会和单位提供更多有价值的档案信息资源，使工会帮扶工作在推动改善民生、促进和谐发展方面作用更明显。
【关键词】：困难职工；帮扶工作；档案管理
近年来，党中央、国务院高度重视民生问题。开展对困难职工和农民工的帮扶服务，是新时期、新形势下党和政府赋予工会的一项长期的战略任务。做好困难职工的档案管理工作，是开展好各项帮扶工作的基础，也是很重要的组成部分。我们一定要认真做好新时期困难职工档案工作，进一步提高困难职工档案工作水平，充实困难职工档案内容，精炼档案材料，使其编排更合理，管理更科学，更好地服务于帮扶工作，在促进社会的和谐发展中发挥其应有的作用。笔者认为，要做好新时期困难职工档案管理工作，应做好以下几个方面的工作：
一、掌握实情，打牢帮扶工作基础
困难职工登记表是困难职工状况的原始数据，也是做好困难职工帮扶的最基础工作。在困难职工档案建立过程中，普遍出现了信息缺项严重、覆盖不全、概念不清等突出问题，给科学分析困难职工状况造成困难。补充、完善、充实困难职工的档案是加强工会帮扶工作信息化建设的重要环节，困难职工分布广、涉及面大，要全面摸清困难职工底子，各级工会干部要带着对困难职工的深厚感情不怕繁琐，不嫌麻烦，走千家、访万户，摸实情，对困难家庭状况清、困难原因清、技术特长清、就业要求清、思想状况清的“五清”标准，做到帮扶不漏一户、不丢一人，确保每一位困难职工都能纳入到帮扶档案管理系统。
二、动态管理，有的放矢地开展帮扶
困难职工档案进行分类细化，合理归档后建立电子档案，根据困难职工（农民工）档案所反映的致困原因、困难程度等具体情况，制定实施“一户一策”救助方案。因帮扶资金有限，为确保让更多的困难职工得到及时、准确的救助，让每一分钱都花到真正需要救助的困难职工手中，被纳入困难职工后，决不是进入了“保险箱”。困难职工的档案应随生活状况的变化而即时调整完善，定期进行全面清理，对因灾因意外造成临时困难已得到救助的或生活状况逐步改善已脱困的困难职工档案进行分别注明，不再纳入当年的救助范畴，也可根据实际情况退出帮扶档案系统，切实做到“困难对象有进有出，补助水平有升有降”。加强档案的动态管理，坚持将物质帮扶与情感帮扶相结合、日常帮扶与节日帮扶相结合、扶贫与扶志相结合、输血与造血相结合，针对困难职工的不同需求，创新帮扶形式和内容，确保帮扶工作更具有针对性、实效性。
三、实行信息化管理，提高档案的利用价值
其实档案的价值，在于它的利用。为提高困难职工档案的利用工作，困难职工档案应建立数据库，可分为基本情况库、贫困情况库、资金发放情况库，帮扶情况库、音像图片库、案卷目录库等等，按照库的内容输入微机，利用现代化设备资源进行档案资料的收集、整理、著录、编目和编制检索，让困难职工档案工作朝着现代化、标准化、网络化方向发展，实现档案的信息化管理，提高困难职工档案的利用价值，全面提升帮扶工作的整体水平。
五、建立健全制度，加强管理
为了切实做好困难职工档案的管理工作，保证档案的完整性、真实性、可信性和保密性，必须结合帮扶工作实际和自身特点，在严格遵守《中华人民共和国档案法》的前提下，建立健全各种规章制度，如：《困难职工档案管理工作标准》、《困难职工档案保密制度》、《困难职工档案收集归档工作制度》、《困难职工档案查阅制度》及《困难职工档案员岗位工作责任制》等。这些制度的建立，能够有效地规范各类档案的管理工作，使档案的收集、整理、归档、保存工作有章可循，同时也使档案管理人员明确自身的职责，切实增强工作责任感。
档案是日积月累长期形成的宝贵财富，妥善地保管好困难职工档案对帮扶工作发展尤为重要。如果谁用谁拿，不仅会影响到档案的保密性，还极易造成档案材料的损坏或丢失，使档案失去完整性。所以，困难职工档案管理人员必须严格把关，不得私自对外借阅或涂改档案资料，向外提供档案资料必须经档案管理领导小组负责人签字同意后，方可办理登记、借阅手续。严格执行困难职工档案保密规定，特别是在档案信息直接上网的条件下，必须根据实际情况准确地把握，对用户权限进行控制，严格界定使用权限。对私自损毁、擅自涂改、伪造档案和因工作失职造成档案丢失的人员要给以严肃处理，并追究相应的领导责任，切实把档案的保管和保密工作落
到实处。
四、注重培养学习，提高档案人员的整体素质
随着时代的发展，档案的电子化和信息化将成为必然趋势。困难职工档案管理人员的素质直接影响到帮扶工作的质量和效率，由于设备的现代化，困难职工档案种类和载体的多样化，对困难职工档案工作人员在业务知识、科学知识以及管理操作能力等方面都提出了新的更高要求，档案管理人员只有业务娴熟、综合素质高，在档案信息管理和利用中才能够当好参谋和助手。所以，在日常工作中,还应该采取多种形式,加强对档案管理人员的培训,如参加管理培训班、提供相关书籍、加强横向交流等等，鼓励其钻研业务，学习新知识，掌握新本领，作为新时期的困难职工档案工作者要紧跟时代步伐，必须不断学习，特别是在计算机知识、信息文化的学习与掌握上下一番工夫，学一身本领，使自己成为具备信息知识和网络文化的综合型档案管理人才，以保证本职工作任务的完成。
总之，做好新时期的困难职工档案管理，更大地发挥档案的利用价值，让帮扶工作资源和信息共享，不断拓展帮扶范围、完善帮扶方式、提高帮扶水平，使工会帮扶工作在推动改善民生、促进和谐发展方面作用更加明显，在反映职工意愿、解决职工困难方面服务更加有力，在展示工会作为、提升工会形象方面影响更加广泛。把困难职工帮扶中心建设成为暖人心、解民宝、办实事的“中心”， 真正建设成为充满阳光、充满爱心的困难职工之家。
参考文献：
[1]中华全国总工会办公厅建立困难职工档案制度暂行办法.200 .10
[2]王利华.浅谈如何做好新形势下档案管理工作[J].淮北矿工报. 2001.8
[3]曹麦宁.浅谈工会档案的信息化管理[J].杨凌职业技术学院报．2010.2
[4]肖燕.如何做好档案管理工作[J].中国商界2010.8
[5]何平.浅谈如何做好电力企业档案管理工作[J].企业技术开发（下半月） 2010.11
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发表于 2020-6-30 21:41:02
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发表于 2020-6-30 21:41:58
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