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摘 要:企业是一个利益主体,鼓励企业以积极正常的方式参与市场竞争,获取合法的利润,完成企业的预期目标。但是,当前很多企业在走捷径,想不劳而获,不是在生产经营管理上下功夫,而是向会计要效益。而会计的效益往往就出在财务上弄虚作假,掩盖企业真实的财务状况、经营成果,从而导致以财务报告为载体的会计信息严重失真,使社会公众对整个会计行业的信任度大幅下降,出现了信任危机。因此,既要对症下药,更要及时“抓药”,这样才能打破尴尬局面。
关键词:会计信息 真实 法规
中图分类号:F230 文献标识码:A
文章编号:1004-4914(2012)01-185-01
什么是会计信息真实性?会计主要是核算和监督的作用,会计信息的真实性一方面可以为企业提供真实可靠的信息,如实的反映企业的经济,以便企业更好的对财务进行处理,作出更好的决策,另一方面,可以对国家财务部门提供真实可靠的经济信息,以便国家更好的调节经济,促进经济的发展。真实性也是会计信息质量要求的基本要求之一。它要求企业应当以实际发生的交易或者事项为依据进行确认、计量和报告,如实反映符合确认和计量要求的各项会计要素及其他相关信息,以保证会计信息真实可靠、内容完整。会计信息要有用,必须以可靠为基础,如果财务报告提供的会计信息是不可靠的,就会给投资者等使用者的产生误导甚至损失,所以真实性是会计信息质量要求中最重要的要求。在会计报表的编制时,应遵循企业会计准则和其他财务会计法规的规定,在所有重大方面都要公允地反映其财务状况、经营成果和现金流量,会计核算方法应该符合一贯性原则。会计制度要求企业会计信息必须真实地反映企业的财务状况、经营成果和现金流量情况,会计信息失真不仅影响到与企业有利益关系的投资者、债权人等群体利益,而且影响到国家的经济秩序和社会秩序,有效解决会计信息失真问题是会计界面临的重大课题。
一、我国企业会计信息真实性水平
会计信息失真现象在我国很多企业都是普遍存在的,会计核算资料失真、资产计价失真、会计报表虚假等等,一些上市公司的重大会计舞弊案,使证券市场频频遭遇“地雷”,投资者的信心受到严重打击,甚至已经到了使中小投资者难以忍受的地步。上市公司由会计舞弊导致的诚信危机成为2001年股价暴跌的重要原因,2001年深沪两市部分指标首次出现了历史上的负增长。2002年5月24日,上海证交所对金杯汽车股份有限公司、北满特钢股份有限公司、厦门厦新电子股份有限公司、黑龙江省科利华网络股份有限公司、内蒙古老窖生物科技股份有限公司等五家上市公司年报不实,扩大经营业绩,致使股民盲目追高,最后造成巨额损失的虚假行为予以公开遣责。
二、为什么企业会计信息会失真
1.会计法规的不健全及利益驱动。随着经济的发展,我国在会计方面也颁布及实施一系列法规、法则、但是一些企业领导不懂会计法规,不重视会计,为了追求个人和团体的利益,不惜一切手段,弄虚作假。再加上地方政府要政绩,企业领导要业绩,企业要形象,导致会计监督机制不健全,使违法犯罪有可乘之机。
2.会计失信的前提是信息不对称。什么是信息不对称呢?这是2001年诺贝尔经济学奖获得者、美国加州大学的乔治・阿克尔洛夫提出的,指的是市场经济的活动主体具有不相同的信息。如果会计信息对称会给企业造成什么结果呢?我们知道,如果会计信息是对称的,会计信息的提供者(被投资者)与会计信息的使用者(投资者)对信息的了解和掌握程度相同,那就没有什么不真实的会计信息了,那么也就没在会计失信这一说了,有可能连会计这个职业都没有必要存在了。当今现实的经济是什么状态呢?现实并非一个有效率的市场,信息不对称始终存在。首先,会计信息的提供者与会计信息的使用者的信息不对称。会计信息的提供者就会计信息的使用者而言对会计信息的获取时间、内容等方面都存在优势。其次是会计信息的不对称,迫使我国的会计陷入困境。各职能部门的主观能动性难以发挥,在没有强制制度要求的情况下,这些职能部门没有主观能动力去投入更多人力、精力对企业报表真实情况进行相互求证,因为这样的投入意味着对其他事务投入资源的挤占。同样在企业会计人员中,自身素质不高,业务水平限制,为了个人利益,在现实生活中为执行领导授意利用职务之便而做假账,结果导致会计信息提供制造者竞相提供虚假会计信息。
3.会计法规所涉及的范围比较窄,限制比较多。会计制度制定机构的不合理性极其所制定的会计制度本身的有效性是会计失信形成的基础。会计原则的选择范围广,余地大,这就可能产生不同的会计信息,这就为虚假的会计信息产生提供了更大的空间。一是会计原则为会计信息虚假提供了违规的空间。如今企业以权责发生制为确认基础,从而产生了大量的应计费用、预提费用、待摊项目和递延项目,会计信息制造者通过操控应计费用、预提费用、待摊项目和递延项目的确认时间来制造虚假业绩。二是会计政策为企业提供越来越宽的选择范围,制造者总是可以在合理合法的范围内为自己选择对自己企业最有利的会计政策。三是会计准则的更新速度慢,不能及时制止问题的发生,为会计造假提供了“温床”。在当今经济快速发展的情况下,新的问题、新的状况不断发生,但原有的会计制度、会计准则已不能制约新的状况新的问题,而新会计政策又不能及时制订及颁布,这就很容易被企业利用会计准则中所没有的规定限制来选择有利于自身利益的会计政策。四是导致我国会计失信的公司结构存在弊端,公司制度结构的不合理造成,而且已经严重制约着我国上市公司会计信息质量的进一步提高,会计信誉度低的根本原因是目前我国公司制度弱点。我国大多数上市公司都是由国企改制而来的,由于改制不彻底,上市公司未能建立有效的制约机制,因此在公司治理方面存在较突出的问题,具体表现在:一是股权结构不合理;二是董事会、监事会存在缺陷;三是上市公司与控股股东在人员、财务、资产、机构、业务上没有实现真正分开,与控股股东之间关联交易不规范。可见,会计信息失真具有一定的客观性和必然性,关键是如何采取适当的措施来完善会计信息监管体系,有效地遏制会计信息失真的蔓延。
三、应对会计信息失真的办法
1.快速更新会计准则的研究和制订,减少会计虚假信息的滋生空间 ,完善会计准则和会计制度,压缩财务报告做假的空间,加快制订和出台新的具体会计准则,不要老是亡羊补牢。
2.加强外部检查和监督及处罚力度,发现和处罚会计舞弊行为。会计舞弊多数是领导人员授意、指使会计人员操作进行的。对于会计舞弊,只有通过外部检查和监督才能发现和揭露;也只有通过加大对会计舞弊行为的处罚力度才能减少会计报表舞弊。(1)健全以审计监督为主,财政、税务、人民银行、证券监管、保险监管等部门监督检查及社会监督相结合的综合外部监督体系。(2)扩大“会计委派制”的范围,减少会计人员对本单位领导人员的人身依附,使其敢于抵制领导人员授意、指使、强令的会计舞弊。(3)推广经济责任审计,真正做到“不经审计,不得离任;不经审计,不得提拔”。(4)严格执行国家相关法律法规,依法处置会计舞弊者。
3.提高会计人员素质,加强后续教育会计人员是会计信息制造者,要避免会计人员本身的原因造成的舞弊。一是提高现有会计人员从业资格的标准;二是加强会计人员从业资格管理,增强其职业荣辱感;三是加强会计人员后续教育,切实帮助他们提高素质、积累经验、更新知识。
参考文献:
1.张玲.论会计信息真实性[J].财会月刊,2001(8)
2.沈建华.不断提升内审工作功能[J].中国内部审计,2005(5)
3.李丽.国内外企业集团资金管理模式比较分析[J].科技信息,2009(1 )
4.杨林.关于企业集团资金管理的研究[J].金融经济,2009(18)
(作者单位:西山煤电集团财务处 山西太原 030000)
(责编:贾伟)
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