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内容摘要:西南油气田油田化学剂管理分散且各自为政,未进行统一而有效地管理。依托中石化效能监察之利,找出管理中存在的问题,从而有效的规范西南油气田油田化学剂的采购管理。
关键词:油田化学剂;规范;管理
中图分类号:F210.5 文献标识码:A
中石化西南油气田油田化学剂在局层面一直未得到有效的管理,自2009年以前,全部由使用单位自采自用,管理分散,同类型品种价格差异较大,供应商也不规范,流通商、代理商较多。规范油田化学剂的采购及管理迫在眉睫。
一、总部管理要求及油田化学剂专项管理要求
总部对物资采购供应管理要求:“四统一”、业务公开、四项业务改造(专业化分工、流程化操作、过程控制、供应商动态量化考核);对油田化学剂实行专项效能监察,并通过网上采购、业务公开平台、框架协议采购等方式实现上述管理要求。2009年2月总部对油田化学剂采购和使用管理统一立项实施效能监察,监察点包括物资供应管理体制、计划、供应商、采购、价格、合同、质量与库存、使用、废剂回收处理、财务结算等十个方面。按照总部对油田化学剂管理的效能监察要求及对物资供应管理“四统一”的基本要求,公司对油田化学剂采购和使用管理实施了效能监察立项,在公司范围内实施全面统一的专项管理。并于2009年5月颁发了《西南油气田油田化学剂管理办法》,明确了公司对油田化学剂的管理思路及管理体制,对业务流程各环节做出了管理要求。
二、本年度油田化学剂管理、材料采购情况及存在的问题
通过对油田化学剂需求计划收集和两次集中联合谈判及9月对油田化学剂专项检查,本年度油田化学剂管理情况及存在的问题如下:
(一)完成工作量。2009年2、3季度共计完成油田化学剂采购95 1.5万元,其中通过公司组织集中联合谈判金额为3438.5万元,委托二级单位自采金额为 129万元。1-8月份油田化学剂采购总量为:1. 4亿元。
网外采购率为11.3%,雅网络经营权限的占21.4%,影响上网率的主要因素是由于供应商存在部分未入网或雅产品供应权限导致雅法实现网上采购。
(二)实现专业协同共管。按照物资供应专业化分工、流程化操作运行机制要求,应建立由钻井工程、质量监督、物资供应等部门联合组成的油田化学剂专业管理体系,对油田化学剂采购的技术选型、技术谈判、商务谈判等活动实行专业评审和集团决策,形成专业部门分工协作、优势互补,过程透明的化学剂采购管理运行机制,提高采购管理效能。生产、技术部门及使用单位对油田化学剂应定期进行评价,形成书面评价报告,并及将评价报告传递给物资供应部门,作为选择供应商及制定采购方案的重要依据。
(三)需求计划管理。自油田化学剂专项管理以来,公司要求对计划实行全口径提报,并明确了大包管理方式单位是需求计划提报主体,做到了需求计划品种全覆盖。在需求计划量上,按照季度提报,并根据生产变化在四季度进行计划调整。
问题:1.需求计划提报不及时。2.需求计划不准确,从1-8月实际采购金额与2、3季度需求计划收集数据相比,可以看出,需求计划未实现全口径提报。3.需求计划中产品型号不准确,技术要求未做明确说明。4.四季度需求计划提报时,推荐的供应商仍有未入网或入网品种不符的情况。
(四)价格管理。根据各单位提报的历史成交价、总部按月发布的参考价、区域内市场价及两次联合谈判价格,已形成一定资源的价格数据库,可完成简单数据比较及市场分析。价格管理中最重要的成本构成及分析仍很欠缺使谈判价格形成缺乏依据;规格型号不统一使油田化学剂价格存在一定的风险。价格执行中,仍有部分产品由于品质差异存在两个价格并行的情况;部分产品价格高于总部参考价。
(五)供应商管理。9月份对部分未入网的、产品雅供应权限的主力供应商进行推荐入网、补充产品目录。组织对部分供应商进行现场考察,对部分供应商实施动态量化考核,并根据成交情况逐步建立供应商档案,对数据可实现初步比较和分析。存在问题:一是有较大比例的网络外供应商;二是使用的供应商大部分雅经营权限;三是流通商比例较大;四是小供应商资质不符合中石化网络供应商要求;五是供应商现场考察欠缺;六是供应商动态量化考核落实不到位;还未形成区域供应主力供应商群。
(六)质量管理。对油田化学剂两次联合谈判品种明确了技术标准和采购标准,在采购前进行了全面检验,并对不合格产品进行了复查,在采购前对产品复检仍不合格的供应商做出了剔除。配合中石化质检中心完成四川片区及新疆片区油田化学剂六大品种的准入检验。问题:1.未形成产品质量抽检体系。2.未建立现场验收检测体系。3.各使用单位未建立质量台账。
三、油田化学剂管理工作思路
公司油田化学剂下一步管理工作将紧密围绕网上采购、框架协议采购、业务公开、流程化操作、过程控制、油田化学剂专项效能监察等管理要求进行,具体管理思路如下:
(一)计划管理。加强需求计划提报及时性、符合程度管理,对产品规格型号、技术要求、使用要求、包装要求进一步细化、明确。切实落实需求计划考核要求,并将考核结果予以通报。
(二)供应商管理。严禁再与未入网或雅供应权限的供应商发生采购业务。未入网或雅供应权限的供应商,如需继续使用其产品,应尽快做好推荐入网工作,未入网前不得再发生采购业务。若使用单位仍推荐未入网或雅供应权限的供应商,公司将取消使用单位推荐供应商资格,并在中石化供应商网络内就近就好推荐,使用单位必须在公司推荐的供应商范围内选择。
(三)框架协议采购。对通用型油田化学剂分区域推进框架协议采购,逐步形成区域供应体系。
(四)网上采购。油田化学剂采购将全口径实现网上采购。
(五)业务公开。对在电子商务网实现网上采购的油田化学剂合同,在合同关闭后10天内在业务公开平台登记。
(六)各单位、川东北、新疆指挥部物资装备部建立油田化学剂计划、采购、仓储、质量、配送、供应、废剂回收、新剂试用台帐。
(七)绩效考核。根据油田化学剂效能监察要求,将检查内容关联到各单位的年终绩效考核中。
结束语:通过2009年三次联合谈判采购,统一了52种油田化学剂在西南油气田的采购价,初步建立了产品成本分析数据库。建立了供应商动态量化考核机制,并将考核结果运用到采购过程中。通过供应商的优胜劣汰,优化了供应商队伍,形成了西南油气田油田化学剂主力供应商群。
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发表于 2020-7-10 23:13:36
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