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摘 要:随着医院业务量的快速增长,各种高端医疗仪器设备的引进,资产总量猛增,医院规模不断扩大,如何管好医院固定资产,提高资产利用率,促进国有资产的保值增值,不容忽视。
关键词:医院固定资产 问题 对策
中图分类号:F233 文献标识码:A
文章编号:1004-4914(2012)01-1 1-01
医院的固定资产是医院开展医疗、科研、教学等各项工作的重要物资保证,一个单位拥有的固定资产多少,既是单位规模的表现,又是医疗技术高低的体现。如何管好用好单位的固定资产,防止国有资产流失,提高资产利用率,既是每个单位高层领导引为重视的大事,也是医院财务管理工作的重要组成部分。
下面笔者结合实际工作情况,谈谈如何加强医院固定资产管理。
一、当前固定资产管理存在的问题
(一)人员基础差,会计核算工作薄弱
固定资产核算人员素质参差不齐。缺乏必要的财务会计知识,有的甚至不具备会计人员从业资格。作为固定资产核算人员,对岗位责任是什么,应该如何开展工作,不甚了解,缺乏一定的理论基础和实际操作能力。
会计账薄设置不全。表现在固定资产账簿管理与财务不同步,设置上不完善;固定资产卡片登记不及时,项目反映不全;固定资产分类不规范,入库名称随意增设;固定资产盘存,只有实物盘存金额,雅资产未达、盘盈盘亏对照表和资产盘存报告。
(二)软件不到位,微机应用成花架子
由于电脑的普及,办公自动化程度越来越高。使用微机对固定资产管理的优势已得到各单位领导的认知,但由于应用软件编制或科室需求报告等方面存在的缺陷,给固定资产核算和管理上带来许多不足,如账簿设置、卡片管理等表现尤为突出。软件功能仅限于资产的入库、出库、库存表打印等,微机应用成了花架子。
(三)管理不完善,固定资产利用率低
实物管理不规范。表现在固定资产入库、调拨不及时,与实物的转移不同步。更有甚者,将整体资产拆分入库,或将设备上的零配件(指价值比较大的)作为固定资产反复入库累加,导致资产价值虚增。
鲜活资产是实物管理上的死角。现代医院都很讲究院内环境建设,广植名贵花草、树木,这些花草、树木的经济价值都很高,又属于鲜活植物,易死亡,或被个人占有,一直是管理中的死角。
(四)制度不健全,操作流程缺乏规范
固定资产管理缺乏监督机制。固定资产采购、入库、调拨、转科、处置等环节上,雅相关内部控制制度和操作流程,固定资产采购不注重必备的财务手续,只注重实物的取得;设备采购论证内容单调、数据来源不真实。
资产处置不规范。在固定资产报废、调换等处置上,没有严格执行《湖北省行政事业单位固定资产处置管理办法》的规定,随意处置,单位领导人说了算,造成国有资产流失,雅视国有资产管理的严肃性。
二、加强固定资产管理的对策
(一)强化预算管理,避免盲目采购
树立投资风险意识,强化医院固定资产预算管理。固定资产投资预算要结合医院实际情况和医院中长期发展规划,遵守国家相关的文件精神,区域资源合理配置,正确编制固定资金来源和占用计划,做好设备引进的事前论证工作,慎重考虑,科学论证,做到准确投资,避免盲目采购设备。
(二)落实财务管理,提高监管力度
加强固定资产管理人员的培训和业务指导工作,提高人员业务素质。严格执行《湖北省卫生系统固定资产分类目录及代码》的文件精神,规范财务会计账薄的设置、使用和卡片登记工作,以动态的形式准确反映固定资产价值转移情况,为医院经济管理提供切实、可靠的数据。
账务部门指定专人负责固定资产的盘存和核对监管工作,保障固定资产账账相符、账实相符。
做好固定资产的投保工作,确保范围恰当,督促资产理赔款的及时到位。
(三)结合实际操作,加强软件建设
根据会计电算化和固定资产管理要求,提供完整的需求报告,选择与本行业相关并且有成功实例的软件公司合作,优化软件程序,拓展软件管理功能,利用计算机管理系统把各部门终端链接起来,真正实现数据资源共享、信息互通,与OA系统一体化,自动预警,切实做好应用软件验收前的试运行工作,保障日后对固定资产管理的需要。
(四)做好设备维护,提高使用效率
做好固定资产日常维护保养工作,使设备处于正常运行状态,有效地使用固定资产,提高设备的利用率,扩大设备生产能力,做到经济效益和社会效益的同步增长。
对不适应本单位业务开展需要的设备,要做好资产的更新置换和资产重组配置工作,采取多种经营的方式来提高固定资产使用率。
(五)规范操作流程,健全管理制度
规范固定资产采购、建设、入库、出库流程,加强对固定资产采购、入库、调拨、转科、处置等环节的控制,完善固定资产的相关管理制度,使之有章可循。
(六)引入效益机制,实行绩效评价
引入设备效益机制,从医院固定资产的日常维护、设备运行、设备完整、设备效益等方面进行绩效评价。50万元以上设备每季度进行应用情况分析,年终向上级领导提供分析报告和分析结果,向使用科室反馈设备绩效评价结果及建议。
同时,应将固定资产的安全、完整、效益、保值、增值等指标列入相关管理人员的绩效考核内容,提高全院管理人员对固定资产的管理意识,充分发挥固定资产最大使用效益。
参考文献:
1.财政部,卫生部1998年11月印发的《医院财务制度》、《医院会计制度》
2.财政部,卫生部2010年12月印发的《医院财务制度》、《医院会计制度》
3.财政部200 年 月颁布的《事业单位国有资产管理暂行方法》
4.王涛.事业单位国有资产管理存在问题及对策分析.现代商业,2001(11)
5.王瑜,聂剑涛.固定资产管理的弊端与对策.企业标准化,200 (1)
.何海花.浅析事业单位固定资产核算存在的问题及对策.财会通讯,2010(9)
(作者单位:湖北省天门市第一人民医院财务科 湖北天门 431100)
(责编:若佳)
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