国家开放大学2023年春《案例分析专题-内蒙古》形考测试123和终结测试参考答案

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发表于 2024-5-28 15:05:53 | 显示全部楼层 |阅读模式
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     总页数:约5页   总字数:约5565字
   
        
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   请谈谈你对某市治理交通【案情】
  


  
   某市为加强道路交通管理
  
  
   ,
  
  
   规范日益混乱的交通秩序
  
  
   ,
  
  
   决定出台一项新举措
  
  
   ,
  
  
   由交通管理部门向市民发布通告
  
  
   ,
  
  
   凡自行摄录下机
  


  
   动车辆违章行驶、停放的照片、录像资料
  
  
   ,
  
  
   送经交通管理部门确认后
  
  
   ,
  
  
   被采用并在当地电视台播出的
  
  
   ,
  
  
   一律奖励人民币
  
  
   200—
  


  
   300
  
  
   元。此举使许多市民踊跃参与
  
  
   ,
  
  
   积极举报违章车辆
  
  
   ,
  
  
   当地的交通秩序一时间明显好转
  
  
   ,
  
  
   市民满意。新闻报道后
  
  
   ,
  
  
   省内甚至外
  


  
   省不少城市都来取经、学习。但与此同时
  
  
   ,
  
  
   也发生了一些意想不到的事
  
  
   :
  
  
   有违章驾车者去往不愿被别人知道的地方
  
  
   ,
  
  
   电视台将车
  


  
   辆及背景播出后
  
  
   ,
  
  
   引起家庭关系、同事关系紧张
  
  
   ,
  
  
   甚至影响了当事人此后的正常生活的
  
  
   ;
  
  
   有乘车人以肖像权、名誉权受到侵害
  
  
   ,
  


  
   把电视台、交管部门告上法庭的
  
  
   ;
  
  
   有违章司机被单位开除
  
  
   ,
  
  
   认为是交管部门超范围行使权力引起的
  
  
   ;
  
  
   有抢拍者被违章车辆故意撞
  


  
   伤后
  
  
   ,
  
  
   向交管部门索赔的
  
  
   ;
  
  
   甚至有利用偷拍照片向驾车人索要高额“保密费”的
  
  
   ,
  
  
   等等。报刊将上述新闻披露后
  
  
   ,
  
  
   某市治理交通
  


  
   秩序的举措引起了社会不同看法和较大争议。
  


  
   综合
  
  
   (100
  
  
   分
  
  
   )
  


  
   (1)
  
  
   请谈谈你对某市治理交通秩序新举措合法性、合理性的认识。
  


  
   简答题
  
  
   (50
  
  
   分
  
  
   ) 48
  
  
   分
  


  
   
    答:
   
  

  
   从表面上看,某市治理交通秩序的新举措出台的初衷是为了加强道路交通管理、规范交通秩序,这是一个积极的目标。
  


  
   通过奖励市民积极参与举报违章行为,引导市民共同参与交通管理,对于改善交通秩序是有积极作用的。
  


  
   然而,新举措也引发了一系列问题。首先,奖励市民参与举报存在一定的道德风险,可能引发不良的社会行为。其次,对违
  


  
   章车辆及相关背景的公开播出,可能侵犯个人隐私权、肖像权等,导致家庭、同事关系紧张,对当事人的正常生活
  
  
   造成负
  
  
   面
  


  
   影响。此外,个别事
  
  
   件中
  
  
   存在
  
  
   滥
  
  
   用权力、索要保密费等违规行为,
  
  
   进
  
  
   一
  
  
   步
  
  
   引发社会争议。
  


  
   因
  
  
   此,在
  
  
   评估
  
  
   某市治理交通秩序新举措的合法性和合理性时,
  
  
   必须
  
  
   权
  
  
   衡
  
  
   其积极作用与
  
  
   负
  
  
   面影响,并
  
  
   寻找
  
  
   合
  
  
   适
  
  
   的
  
  
   平衡点
  
  
   。合法
  


  
   性上,
  
  
   需
  
  
   要确保新举措
  
  
   符
  
  
   合相关法律法规的规定,
  
  
   尊重
  
  
   个人权益、隐私权等
  
  
   基本
  
  
   权利。合理性上,
  
  
   应
  
  
   当综合
  
  
   考虑
  
  
   新举措的
  
  
   效
  


  
   果
  
  
   与风险,确保其对交通秩序的改善
  
  
   具
  
  
   有
  
  
   实际效果
  
  
   ,同时
  
  
   尽
  
  
   力
  
  
   避免
  
  
   不良后
  
  
   果
  
  
   的发生。
  


  
   (2)
  
  
   材
  
  
   料
  
  
   中
  
  
   存在
  
  
   哪
  
  
   些超范围行使权力
  
  
   或
  
  
   违法情
  
  
   况?
  
  
   简答题
  
  
   (50
  
  
   分
  
  
   ) 49
  
  
   分
  


  
   
    答:
   
  

  
   a.
  
  
   超范围行使权力
  
  
   :
  
  
   交通管理部门将车辆及背景播出,侵犯了个人的隐私权和肖像权。
  
  
   该
  
  
   行为超出了其
  
  
   应
  
  
   有的
  
  
   职责
  
  
   和
  


  
   权
  
  
   限
  
  
   ,
  
  
   涉嫌滥
  
  
   用
  
  
   职
  
  
   权。
  


  
   b.
  
  
   违法情
  
  
   况:
  
  
   个别违章司机被单位开除,这可能是交通管理部门超范围行使权力,违
  
  
   反
  
  
   了相关法律法规。在
  
  
   处罚
  
  
   违规行为
  


  
   时,
  
  
   应该依
  
  
   法
  
  
   进
  
  
   行,不
  
  
   得
  
  
   超出法定权
  
  
   限
  
  
   。
  


  
   总结:
  
  
   上述超范围行使权力和违法情
  
  
   况
  
  
   表明,某市治理交通秩序的新举措在
  
  
   实施
  
  
   过
  
  
   程中
  
  
   存在一些问题,
  
  
   需
  
  
   要
  
  
   进
  
  
   一
  
  
   步完
  
  
   善和规
  


  
   范,确保举措的合法性和合理性。同时,相关部门
  
  
   应
  
  
   加强
  
  
   监督
  
  
   ,
  
  
   严格依
  
  
   法行事,
  
  
   避免
  
  
   超
  
  
   越职
  
  
   权和侵害个人权益。秩序新举措
  


  
   合法性、合理性的认识。
  



  
   【案情】
  


  
   日
  
  
   本
  
  
   某通
  
  
   商株式
  
  
   会社
  
  
   依
  
  
   法在
  
  
   中国武汉设立
  
  
   一个
  
  
   商务办
  
  
   事
  
  
   处
  
  
   ,
  
  
   指
  
  
   定
  
  
   中国
  
  
   公民张某为
  
  
   该办
  
  
   事
  
  
   处代
  
  
   理人。
  
  
   1988
  
  
   年
  
  
   3
  
  
   月
  
  
   ,经张某
  
  
   联
  


  
   系,
  
  
   该株式
  
  
   会社与
  
  
   武汉
  
  
   某
  
  
   贸易
  
  
   公司
  
  
   签
  
  
   定一
  
  
   批文山产优质
  
  
   “
  
  
   三七
  
  
   ”
  
  
   购销协
  
  
   议。
  
  
   该协
  
  
   议经有关部门
  
  
   批准
  
  
   后,某
  
  
   贸易
  
  
   公司
  
  
   按约
  
  
   交
  
  
   货
  
  
   ,
  


  
   并
  
  
   办
  
  
   理
  
  
   各
  
  
   项
  
  
   手续
  
  
   。
  
  
   该株式
  
  
   会社
  
  
   付给
  
  
   了部分
  
  
   货款
  
  
   ,但
  
  
   尚
  
  
   有部分
  
  
   货款迟迟没
  
  
   有
  
  
   清偿
  
  
   。后来,由于
  
  
   该株式
  
  
   会社在日
  
  
   本国
  
  
   内有违法行
  


  
   为,被
  
  
   政府
  
  
   强
  
  
   制
  
  
   关
  
  
   闭
  
  
   ,
  
  
   遂
  
  
   决定
  
  
   撤销办
  
  
   事
  
  
   处
  
  
   ,并
  
  
   着手变卖办
  
  
   事
  
  
   处财产
  
  
   。某
  
  
   贸易
  
  
   公司
  
  
   得
  
  
   知这一情
  
  
   况
  
  
   ,以张某为
  
  
   株式
  
  
   会社
  
  
   代
  
  
   理人向
  


  
   法
  
  
   院
  
  
   起
  
  
   诉
  
  
   ,要
  
  
   求
  
  
   以
  
  
   办
  
  
   事
  
  
   处
  
  
   的
  
  
   财产偿还株式
  
  
   会社
  
  
   所欠剩余债务
  
  
   。张某认为,
  
  
   所欠贸易
  
  
   公司
  
  
   债务应
  
  
   向
  
  
   株式
  
  
   会社
  
  
   追偿
  
  
   ,
  
  
   因
  
  
   合同是以
  


  
   株式
  
  
   会社名
  
  
   义签订
  
  
   的,
  
  
   办
  
  
   事
  
  
   处只
  
  
   是从
  
  
   中联
  
  
   系,不能以
  
  
   办
  
  
   事
  
  
   处财产清偿
  
  
   。此外,张某也
  
  
   反
  
  
   对
  
  
   贸易
  
  
   公司将其列为被告
  
  
   代
  
  
   理人,
  
  
   因
  


  
   为
  
  
   按
  
  
   照
  
  
   《
  
  
   民事
  
  
   诉讼
  
  
   法
  
  
   》
  
  
   规定,作为
  
  
   代
  
  
   理人,
  
  
   必须
  
  
   有被
  
  
   代
  
  
   理人出
  
  
   具
  
  
   的
  
  
   授
  
  
   权
  
  
   委托书
  
  
   ,这是法定的
  
  
   手续
  
  
   ,
  
  
   否则
  
  
   不能认定为
  
  
   代
  
  
   理人。
  


  
   综合题
  
  
   (100
  
  
   分
  
  
   )
  


  
   (1)
  
  
   商务办
  
  
   事
  
  
   处
  
  
   的法律地位是
  
  
   什么?
  
  
   简答题
  
  
   (50
  
  
   分
  
  
   ) 48
  
  
   分
  


  
   
    答:
   
  

  
   商务办
  
  
   事
  
  
   处
  
  
   是通
  
  
   商株式
  
  
   会社在
  
  
   中国武汉设立
  
  
   的机
  
  
   构
  
  
   ,用于开
  
  
   展商务
  
  
   活动和
  
  
   代
  
  
   表其公司
  
  
   进
  
  
   行交
  
  
   易
  
  
   。
  
  
   根据
  
  
   案情
  
  
   描
  
  
   述,
  
  
   该办
  
  
   事
  


  
   处
  
  
   是
  
  
   依
  
  
   法
  
  
   设立
  
  
   的,并
  
  
   指
  
  
   定了
  
  
   代
  
  
   理人张某。从法律
  
  
   角度
  
  
   来看,
  
  
   商务办
  
  
   事
  
  
   处
  
  
   是通
  
  
   商株式
  
  
   会社在
  
  
   中国
  
  
   的分
  
  
   支
  
  
   机
  
  
   构
  
  
   ,
  
  
   具
  
  
   有
  
  
   独立
  
  
   的
  
  
   业务
  


  
   职
  
  
   能和一定的法律地位。
  


  
   商务办
  
  
   事
  
  
   处
  
  
   作为公司的分
  
  
   支
  
  
   机
  
  
   构
  
  
   ,其法律地位通常与公司相
  
  
   连
  
  
   。在这
  
  
   种
  
  
   情
  
  
   况
  
  
   下,
  
  
   商务办
  
  
   事
  
  
   处
  
  
   在
  
  
   代
  
  
   理公司
  
  
   进
  
  
   行交
  
  
   易
  
  
   和
  
  
   业务
  
  
   活动
  


  
   时,
  
  
   代
  
  
   表公司的权益和
  
  
   责任
  
  
   ,
  
  
   承担
  
  
   一定的法律
  
  
   义务
  
  
   。然而,
  
  
   商务办
  
  
   事
  
  
   处
  
  
   并不是
  
  
   独立
  
  
   的法律
  
  
   实体
  
  
   ,其行为和
  
  
   责任
  
  
   通常由公司
  
  
   承
  


  
   担
  
  
   。
  


  
   (2)
  
  
   本
  
  
   案的被告
  
  
   应如何
  
  
   确定
  
  
   ?
  
  
   简答题
  
  
   (50
  
  
   分
  
  
   ) 49
  
  
   分
  


  
   
    答:
   
  

  
   根据
  
  
   案情
  
  
   描
  
  
   述,某
  
  
   贸易
  
  
   公司以张某为通
  
  
   商株式
  
  
   会社的
  
  
   代
  
  
   理人向法
  
  
   院
  
  
   起
  
  
   诉
  
  
   ,要
  
  
   求
  
  
   以
  
  
   办
  
  
   事
  
  
   处
  
  
   的
  
  
   财产清偿株式
  
  
   会社
  
  
   所欠剩余债
  


  
   务
  
  
   。
  
  
   针
  
  
   对被告的确定
  
  
   应该根据
  
  
   案
  
  
   件
  
  
   事
  
  
   实
  
  
   和法律规定
  
  
   进
  
  
   行
  
  
   判断
  
  
   。
  


  
   首先,在合同
  
  
   签订
  
  
   时,
  
  
   株式
  
  
   会社是以自
  
  
   己
  
  
   的名
  
  
   义
  
  
   与某
  
  
   贸易
  
  
   公司
  
  
   签订购销协
  
  
   议。
  
  
   根据
  
  
   一
  
  
   般
  
  
   合同法的
  
  
   原则
  
  
   ,
  
  
   株式
  
  
   会社
  
  
   应
  
  
   当
  
  
   承担
  
  
   合
  


  
   同
  
  
   义务
  
  
   ,并对其
  
  
   欠款负责
  
  
   。
  
  
   因
  
  
   此,
  
  
   株式
  
  
   会社
  
  
   应该
  
  
   作为被告来
  
  
   承担清偿债务
  
  
   的
  
  
   责任
  
  
   。
  


  
   其次,作为
  
  
   代
  
  
   理人的张某,在合同
  
  
   签订
  
  
   和
  
  
   履
  
  
   行过
  
  
   程中
  
  
   起到了
  
  
   联
  
  
   系和
  
  
   沟
  
  
   通的作用。
  
  
   虽
  
  
   然张某认为
  
  
   他只
  
  
   是
  
  
   办
  
  
   事
  
  
   处
  
  
   的
  
  
   代
  
  
   理人,不能
  


  
   以
  
  
   办
  
  
   事
  
  
   处财产清偿
  
  
   ,但
  
  
   根据商务办
  
  
   事
  
  
   处
  
  
   的法律地位,张某作为
  
  
   代
  
  
   理人在法律上有
  
  
   义务代
  
  
   表
  
  
   株式
  
  
   会社
  
  
   进
  
  
   行交
  
  
   易
  
  
   和
  
  
   处
  
  
   理相关事
  
  
   务
  
  
   。
  


  
   因
  
  
   此,张某作为
  
  
   代
  
  
   理人可以被列为被告
  
  
   之
  
  
   一,
  
  
   承担
  
  
   相
  
  
   应
  
  
   的法律
  
  
   责任
  
  
   。
  


  
   总结:根据
  
  
   案情,通
  
  
   商株式
  
  
   会社
  
  
   应
  
  
   作为
  
  
   主体
  
  
   被告来
  
  
   承担清偿债务
  
  
   的
  
  
   责任
  
  
   ,而张某作为
  
  
   代
  
  
   理人也可以被列为被告
  
  
   之
  
  
   一,并
  
  
   承担
  


  
   相
  
  
   应
  
  
   的法律
  
  
   责任
  
  
   。
  


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