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江苏开放大学2024年春《行政案例分析 060196》课程大作业案例分析参考答案
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参考答案在最后
实验及技能训练(五):案例分析——模拟 A 市政府管理人员,分析 A 市在公共管理监督中存在的问题和相应的对策
(一)实践目标:
1、了解 A 市公共管理监督存在问题的背后原因
2、了解公共管理监督出现问题的危害
3、学会从系统论的角度,思考优化 A 市公共管理监督的根本方法
(二)实践内容:
1、学习行政监督的理论
2、分析 A 市公共管理监督存在问题的背后原因
3、为优化 A 市公共管理监督,完善保护制度设计一套优化方案。
(三)实践操作:
阅读材料、分析案例
(四)实验报告:
阅读下面的案例,撰写一份案例分析报告,分析 A 市在公共管理监督中存在的问题和背后的原因,为完善 A 市公共管理监
督设计一套优化方案。
案例
LW 原是 A 市国税局的一名公务员,在工作中她发现 A 市国税局存在人为地少征国家巨额税款等五项违法和违规行为,她本
着对国家对人民高度负责任的态度,向国家税务总局等有关单位进行了实名举报,并要求为其保密。但她却遭到了严重的打
击报复和无止的灾难:两次被辞退工作,还被 A 市公安局刑事拘留,最后又被劳动教养一年,工作也丢了,还害得老母差点
丧命,儿子也不敢上学。
下面是摘自某个“专题新闻调查”栏目的部分报道。
解说:
LW 在 A 市国税局已经工作了 23 年,丈夫也是事业单位的职员,两个人的工资收入在当地都属于较高的水平,而且在
LW 举报的那一年,他们的儿子只有 4 岁。
LW(原 A 市国税局公务员):
我举报不是因为对生活的满意与不满意,我看到在市场上,那些下岗的工人还有农民,他们卖
一些菜,被那个收税的人从这头儿追到那头儿,就是为了逃避那一元一元的税款,我觉得他们这么
贫穷
,还要被人家追着一
元一元地
交
税,而
同时
我发现我们单位
竟然
一个
月
人为调
节增值
税就
达
到了
几千万
,我觉得这两
种
现
象
对
比反
差
太大
了,我
觉得
气愤
,我不管
呢
,我的
心好像
就
忍受
不了,我就
必须
得管。
解说:
虽然
有了举报的
想
法,但是 LW
前
后还是
犹豫
了
5
个
多月
。
LW:
也是思
想
经
过反
复的
斗争
。
记者:
为
什
么
斗争?斗争
在
什
么地方
?
LW:
斗争
就是在考
虑如果
我被打击报复,我个人
将
会
怎
么
样
的一个后
果
,又考
虑如果
我不举报,这
种
现
象永远
被
掩盖
下
去
。
记者:
举报这
件
事、举报这两个
字
对
你来说
是
什
么
概念?
LW:
就是
反映
问题
嘛
。
记者:
但是举报的后
果
,
你知
道
吗?
LW:
我
没想
到会这么严重,我只是
想
到我们单位的
领导
会在工作当中
刁
难我。
记者:
但对于一个
普通
职工,对于一个已经
拥
有
幸福
家
庭
、
稳定
生活的人
来说
,这还不
够多吗?
LW:
我
刚才
不是
讲
了
吗
,我就在这
种斗争
当中最后考
虑
,
如果大伙
都这么
想
着自
己
的
话
,这个问题不举报,这
种
现
象
不
揭
露
,这个年复一年,
损失
也无法
弥补
。我当
时真
是就这么
想
的,
曾
经有个人要和我一
起去
举报,但是后
来
他
放弃
了,这个事
情
总得有人
去做
。
记者:
如果再让你选择遇
到的,
你
看到的这这一
切
,
你
是举报还是不举报,
你
会
再怎
么
选择呢?
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