【摘要】近年来,创业问题越来越受到社会各界的关注,大学生创业成为大学校园中普遍谈论的话题。本文对于大学生创业的政策与自身因素进行分析,并提出几点对策建议。
【关键词】大学生创业; 政策分析;对策
创业,已经成为人们普遍热衷谈论的话题。在这个发展迅速的社会里,在这个知识爆炸的时代,创业为大学生创造了机遇,也同时让大学生面临着更大的挑战。大量事实表明,大学生不论是在校时创业还是毕业后创业,政策因素与自身因素是影响成败的最重要的两个因素。下面笔者就这两点影响因素进行简要的分析。
一、 我国大学生创业的政策和自身影响因素分析
(一)对大学生创业的政策影响因素分析
2003年 月,下发《关于2003年普通高等学校毕业生从事个体经营有关收费优惠政策的通知》后,全国省市自治区纷纷出台类似的政策,后来又陆续出台了优惠贷款政策,这些政策被概括为如下方面:注册登记优惠,金融贷款优惠,税费减免优惠和员工待遇优惠。大学生创业政策的相继出台,体现了各级政府的重视,也是大学生创业有了良好的政策保障。然而通过近几年实践的检验,大学生创业政策还存在一些缺陷,需要进一步完善。具体体现在如下方面:
1. 政策操作难度较大。
实践表明,任何政策难就难在操作和实施,大学生创业政策更是如此。国家工商总局虽然出台了有关政策,但一般都只是确定原则方向,有很强的指导性,但可操作性相对较差。政策出台的本身,就意味着操作难的问题。特别是各个省市自治区在制定政策时,就会出现怎么理解、怎么执行、怎么平衡的问题。从实际情况来看,各省市自治区出台的政策基本上只是对一些条款进行了程度不同的细化,没有制定相应配套的实施办法。
2. 政策优惠含金量小,大学生创业缺乏创业启动资金
大学生创业政策看起来诱人,非常优惠。但认真分析一下就会发现,这些项目大多是办事程序中的一些手续费、证件费,优惠的费用加起来少的只有几十元,多的也只有几百元。这些费用与学生创业所需要的费用相比,所占比例微乎其微。另外,大学生创业很难得到金融机构的贷款、也很难得到投资机构的青睐。大学生信用体系尚未建立,大学生创业的成功率不高,据报道,大学生创业成功者仅仪占大学生创业者的20%到30% ,这些都导致投资机构和银行不愿意贷款给大学生创业。创业资金缺乏,使许多大学生的创业计划成为空中楼阁。
3. 政策设限条件较多。
这些优惠政策同时还设置了不少限制性条件,首先是规定支柱创业者只能从事个体经营,而不能开办公司,并对从事个体经营又进行了从事行业的限制。这些政策由于设置过多过高的条件,使优惠大打折扣。
4. 政策导向层次偏低。
在校或刚毕业的大学生是一个有知识群体的,也是一个充满青春朝气和活力的群体,他们身上潜藏着很大的创造力,他们中的大多数将是社会未来的创业者和管理者,这应该成为创业政策的导向。
(二) 我国大学生创业自身因素分析
1.自身素质存在缺陷
创业者的自身素质决定了创业者的创业活动性质和经营范围,也决定了创业者最终能否获得成功。创业者自身素质应包括其文化素质、身体素质和心理素质等智力因素和非智力因素。在当今社会,一个成功的创业者首先要有较高的文化素质;其次是身体素质,创业的初期是艰难的,没有一个好的身体素质很难做好每一件事。同样,非智力因素对创业者来说也很重要。由于我国目前的高等教育模式的局限性,导致大学生思维不够开阔,从而导致创业素质存在不足和缺陷,特别是自主能力、实践能力、创新能力普遍不强,从而使得大学生创业不得善终。
2.当今大学生创业的抗风险准备不足
投资有风险,创业同样存在风险 大学生创业成功应该对创业风险具有清醒的认识,并充分拥有应对风险的心理准备,是创业成功的必要条件。但是由于大学生受年龄及阅历等方面的限制,未必对创业风险具有清醒的认识,缺乏对可能遭遇到风险的必要准备。在缺乏良好心态的情况下,创业前景也会受到相应不利影响。
3.经验不足
因为年龄等的限制,大学生很难拥有关于创业的直接经验与间接经验,创业知识一般也来源于书本,社会经验的不足尤其是市场化经营运作经验不足以致创业困难。
二、解决我国大学生创业影响因素的对策建议
(一) 建立健全有利于大学生创业的体制机制
为适应现代经济社会发展需要,在大学生创业的管理模式方面加大制度设计和机制激励的创新力度。尽快建立健全有关政策和配套措施 政府应通过加大引导力度,多层面、多方位鼓励和扶持大学生创业 对于创业的大学生。尽量减少大学生创业中的障碍 以政府为主导.充分发挥社会各界的积极性.构建和完善政、学、产相结合、良性互动的大学生创业支持体系。
(二) 努力提升大学创业教育水平
大学生创业教育培养的是一种综合能力.而不仅仅是如何开办公司.因此要在大学生创业能力和综合素质的培养方面下功夫.把高校办成培养大学生创业意识和创新素养的基地,要针对我国大学生创业愿望很高、但创业教育相对薄弱的现状.加大高校创业教育力度。
(三) 提供多种形式的大学生创业资金。
多种形式为大学生创业提供资金扶持出台有利于大学生创业的资金扶持和资助政策。由政府设立的公益性机构提供贷款担保和贴息补助:对于政府设立的大学生创业基金.对所扶持的大学生创业项目在严格管理的基础上不以追求投资回报为目标:对于非金融类企业扶持的大学生创业项目给予投资企业以相应的税收优惠动员全社会量,通过多种途径和方式为大学生创业提供必要的资金扶持。
【参考文献】
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发表于 2020-7-30 11:39:32
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