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摘 要:西方国家大学曾出现过大学生“就业难”问题。西方国家在国家宏观政策、高校加强就业指导两个层面促进了大学生就业。政府直接、间接创造就业岗位,制定了促进大学生就业的综合治理政策体系,对提高大学毕业生就业率起到了重要作用。我国应积极从国外大学生就业政策中寻求借鉴。
关键词:国外大学生;就业模式;政策体系;就业指导
一、国际上大学生就业问题的成功经验
(一)全美大学和雇主协会
该协会创建于19 5年,全美大学和雇主协会还经常对就业市场的现状、发展趋势和求职招聘过程中遇到法律问题等进行调查研究,并作出可供大学生或其他求职者参考的预测。被众多美国大学列为学生就业和求职指导用书的《择业》杂志是该协会定期出版的刊物之一。全美大学和雇主协会的宗旨就是帮助学生选择获得满意的工作,帮助雇主制定有效的人员招聘计划,并提供优秀人选。
(二)预备军官团
预备军官团(Reserve Occurs’ Training Corps,ROTC)是美国军官养成的制度之一。美国的公立大学、州立大学都提供军事科学课程,学生选修预备军官团的课程均可获得奖学金。预备军官团的课程分为两部分:基础课程和高级课程。其目的是要为学员提供对军事、空间、航海科学的知识学习,发展综合专业知识,养成诚实、荣誉和个人责任感,促进网家安全意识。一旦通过高级课程,获得学位,学生就会作为军队官员被委派到军队就职,并且需任职一定期限。这一制度起始于19世纪中叶,191 年颁布实施的《美国国防法》将预备军官团制度正式确立下来。
自实行预备军官团制度以来,为美国军队培养了数以万计的国防高级人才,成为美国军队军官的最大来源。大学毕业后需要先入军官学校进修,然后分配到具体部队或基地中去。吸引高校毕业生进入军队服役,可以整体上提升军队士兵素质,提高军队的战斗力,加速军队的现代化进程。同时,又可以消化大量的高校毕业生,解决他们的就业难题,减少社会不稳定因素,一举多得。
(三)暑期实习计划
实施2009青年暑期实习计划(Planning for 2009 Summer Youth Activities),投入大量资金,在暑期为青年人提供实习或实践机会,提升青年人的就业技能,创造就业岗位。计划的实施分三步骤执行:首先用三周时间对包括大学生在内的年轻人进行培训,培训内容包括行为举止、风度仪表、简历书写、面试技巧、情绪调整等;接着给予年青人在环保职位、信息技术和媒体技术、保健和人性化服务、政府和公共服务四个领域中选择其中之一,有薪实习六周,最后年青人将参加一个有州或地方领导人参加的毕业仪式,并展现他们在暑期所学的内容。联邦政府鼓励州和地方政府尽早执行2009青年暑期实习计划,劳工部就业培训署还要求各州、地方政府快速清除现有的就业障碍,在暑期为青年人扩大就业机会。
(四)青年塑造计划
为使包括大学毕业生在内的广大青年能顺利就业,美国政府还启动了2009青年塑造计划(Youth Build USA2009)。该计划的实施对象是1 至24岁来自低收入家庭的年青人或雅家可归者,使他们在接受高等教育期间,在大约 至24个月的时间内接受技能培训。这样,既能获取高等教育的毕业文凭,又能掌握技能技术,为他们日后踏入社会奠定生存基础。青年塑造计划2009年的主题口号是“重塑我们的社区与生活”,目的是发挥青年,特别是大学毕业生的聪明才智,为所有社区的所有人奉献自己,贡献他人。总体看来,该计划在解决了一部分青年就业技能的同时,还可以帮助青年人树立正确的人生观、世界观。
(五)“保护主义”
德国政府在国内就业市场上对本国毕业生采取保护性措施,给外来的劳动力设置很高的门槛,外国留学生要想获得德国劳工部的工作许可非常困难,因为德国劳工局只允许外国人填补那些德国人不能胜任或雅法填补的工作空缺,这从一定程度上减轻本国毕业生在就业方面的压力。
二、借鉴国际经验解决我国大学生就业问题的意见和建议
(一)结合国际经验建立一个全面调查大学生专业信息和人员需求信息的专业机构。
这样一个专业机构对就业市场的现状、发展趋势和求职招聘过程中遇到法律问题等进行调查研究,并作出可供大学生或其他求职者参考的预测,另一方面就是帮助学生选择获得满意的工作,帮助雇主制定有效的人员招聘计划,并提供优秀人选。
对就业市场现状、发展趋势的调查研究,不仅可以给就业者带来有用信息,而且可以给高校提供及时的专业需求信息,及时调整专业设置,为社会提供更多更优秀更符合市场发展要求的高素质人才。
(二)结合国际经验开创选拔高素质军人的新制度
我国的传统制度是义务军制度,为解决大学生的就业问题,在原有的义务军制度下可以开创选拔高素质军人的制度,这两个制度是并存的。
这个制度不仅可以辅助我国传统的义务军制度,而且还可以为我国输入高素质的军事人才,更好的服务我国的国防建设。
(三)结合国际经验在全国实行暑期实习计划
现在的大学生普遍存在的问题是毕业以后不能很好的把理论知识转化为实际,实行暑期实习计划,我们可以在学习理论知识的同时将理论知识应用在工作中,这样不仅可以激起学习的兴趣,而且可以结合实际更好的学习理论知识。
在我国暑期实习早已不陌生,但是还没有成为制度和体系,还不够健全。我们应该把这样一个计划制度化,把国家、高校和用人单位结合起来,真正做到产学研相结合。
(四)结合国际经验在全国推行知识教育和技能教育相结合的制度
现在的大学生就业普遍遇到的问题是书本上学到的知识很难在就业以后得到应用,理论知识与社会脱节,或是只有理论知识而缺乏工作技能。
推行这样一种结合制度,可以很好的解决现在大学生就业面临的问题。
参考文献:
[1]王文仁.浅析我国当前大学生就业中存在的问题[J].中国成人教育,2010,(20).
[2]任萍萍.关于促进大学生就业工作的几点思考[J].中国商界,2010,(09).
[3]孙淑军.傅书勇大学毕业生就业问题的经济学分析及对策研究[J].药学教育,2010,(03).
[4]龙妍.陈刚大学生就业问题的比较研究[J].职教探索与研究,2001,(03).
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