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摘 要:会计继续教育的实质是会计职业的终身教育，它具有补充职业教育、延长学校教育、最大限度地提高会计人员多方面的知识及发展理性的能力。在知识经济与信息化时代的今天,实施可行的会计继续教育工作是当务之急。
【关键词】:知识经济；继续教育；培训模式
中图分类号：G12 文献标识码: A
会计继续教育又称后继教育,是指对正在从事会计工作和已获得技术资格(职称)的会计人员进行业务能力和职业道德水平的再培训、再教育, 是会计队伍建设的重要事业。随着时代的发展，会计继续教育培训的方式也在不断的创新。如何找到一套切实可行的会计继续教育培训方法是当务之急。
一、加强会计人员继续教育的重要意义
会计人员继续教育的目标是建立结构合理、运行规范、管理严格的会计人员继续教育培训机制，通过持续有针对性教育，提升会计人员业务水平和操作技能。社会要求会计由报账型向管理型转变、由传统手工方法向现代化和网络化转化,由事后核算向事前预测、事中控制和事后核算结合的模式转化。在从业人员数量众多的会计队伍中开展继续教育是适应上述种种形势的需求、提升我国社会主义市场经济档次和国际接轨的需要。我国会计人员的从业已进入法制化阶段，会计人员继续教育在会计从业中起着举足轻重的作用，《会计法》中明确规定，从事会计工作的人员必须取得会计从业资格证书。会计人员资格证书实行定期年检制度；对于持证人员雅故不参加会计人员继续教育或不符合其他规定条件的不予通过年检；持证人员未参加或未通过会计人员从业资格管理部门年检的，其持有会计从业资格证书自证书载明的有效期限终止之日起自行失效。
二、开展会计继续教育工作的方法
(一)进一步明确继续教育工作的目标，增强继续教育的层次性和针对性，确定地区性标准和要求
关于会计人员继续教育的目标，财政部颁布的《会计人员继续教育暂行规定》，第四条规定：“会计人员继续教育的主要任务是提高会计人员政治素质、业务能力、职业道德水平，使其知识和技能不断得到更新、补充、拓展和提高。”在第七条又规定：“会计人员继续教育内容应坚持联系实际、讲求实效、学以致用的原则。会计人员继续教育的主要内容包括：（一）会计理论与实务；（二）财务、会计法规制度；（三）会计职业道德规范；（四）其他相关法规制度。”《暂行规定》对会计人员继续教育主要内容的规定从总体上讲是合理而明确的，它涉及到了对会计人员工作胜任能力各项要求的要素。同时也不难发现《暂行规定》对继续教育目标的规定不具有层次性和针对性，没有针对不同层次的会计人员确立不同的教育目标，在现实培训过程中往往把不同级别的会计人员和不同对象的会计人员混合在一起进行教学，从而出现教学内容（包括知识结构和知识深度两方面）不能很好地适应培训对象的现象，进而影响培训工作的实效。在第八条又规定：“会计人员继续教育包括接受培训和自学两种形式。” 继续教育形式包括培训和自学二种形式，其中，培训含五种方法，自学有四个方面。因此，基于联系实际、讲求实效、学以致用的原则出发，我们认为继续教育必须做到分层次、分对象地进行，省市两级明确负责培训及自学形式，下余县级统培。
分层次培训是指把所有会计人员分为三层：第一层次是具有高级会计师资格的会计人员、大中型公司等单位的财务机构负责人、总会计师、财务总监以及具有会计从业资格证书的相关领导，对于这一类会计人员的培训内容最多专业技术性强，基层管理部门力度不足，可由省级部门单独组织培训；第二层次是中级会计专业技术资格、各单位、各部门、各小企业等单位的财务机构负责人，可由市级部门组织培训，他们是县级会计管理顶梁柱应予尊重；第三层次是中级会计专业技术资格以下的会计人员，对他们安排的学习内容最少，参加县级部门认可的培训机构培训。
分对象培训是指把所有参加培训的会计人员分为三类：第一类为金融企业的会计人员，培训内容的重点放在金融企业制度和相关规定及知识上；第二类为行政事业单位会计人员，培训内容的重点放在行政事业单位特定的会计制度和相关规定及知识上；第三类为上述两类以外的所有会计人员，培训的内容重点放在各类新企业会计制度、企业会计准则和相关规定及知识上。
(二)上下级联合成立会计继续教育委员会，增强对继续教育管理的力度
会计人员继续教育是一个教育问题，而我们的工作人员对教育问题的研究和经验因职责不同等原因而具有一定的局限性。要解决这些问题，应该在部门中设立会计人员继续教育委员会，将有利于加强对会计人员继续教育的管理力度。该委员会是会计人员继续教育工作的智囊团和决策机构，由省市县会计管理机构、会计界大专院校的有关层次人员组成，总体上以教学、科研单位的会计专家为主，同时吸收部分企业会计师和会计师事务所的注册会计师参与，部门本身也要有专人参与，除部门人员外，其他成员可以采取个人自荐、财政部门审核聘任的办法。
成立会计继续教育委员会，不仅可以减轻部门培训任务重、人手缺的压力，而且继续教育委员会成员都是专家，他们建立在丰富专业基础上的运作，既便于突出教育的专业水平，又可以集思广益地吸收不同利益相关者的意见，只有这样才能使会计管理工作效率得到真正的提高。
(三)改进教学方式、增强服务意识，提高培训质量
关于会计人员继续教育的形式，在《暂行规定》中明确有自学和接受培训两种，并规定两种形式的继续教育必须同时进行，且接受培训的时间不能少于20小时（初级会计人员不少于24小时）。但在实践中自学形式的量化很难统计，因此培训班的培训质量就显得尤为重要。但目前的教学多局限于“教室+黑板+粉笔”的集中面授的单一形式，教学效果和培训质量不尽人意。从目前的情况看，应尽快完善以下工作：一是授课方式应灵活多样，如课程教学、案例教学、实例演示、问题讨论、多媒体教学等；二是培训形式应多式多样，如考前培训、研讨会、座谈会、交流会、专题讲座以及利用音像教材进行远程教学，出去参观学习、实习等形式也可以尝试；三是注重培训的班前服务质量，如提前下发培训通知，通知中应明确培训内容及授课人，以便会计人员及时安排好本职工作，安心参加培训。提前下发培训教材和资料，便于会计人员事前预习、自学；四是做好班中服务，如提供较系统的培训资料，培训期间组织学员对共同关心的话题进行研讨等；五是做好班后服务，如对培训期间学员提出的问题和改进意见进行研究，并作出答复，还可以建立学员意见反馈制度。
(四)加强继续教育适用性的教材编写，提高教学培训效果
会计人员继续教育中，教材资料水平的高低和适用性的程度往往会影响到培训的质量和效果，因此编写出适用、高水平的培训教材是继续教育工作中一项十分重要的内容。
(五)健全继续教育考试和考核制度，增强会计人员学习的自觉性
会计人员继续教育是考试还是考核，目前仍有争议，但实践证明，考试是保证会计人员继续教育效果和质量的重要措施。会计人员继续教育考试有考试和考核两种形式：对于法规、准则、制度、基础工作规范性质的培训应以从严的考试标准，执行闭卷考试；对于研讨会、座谈会、交流会、专题讲座以及利用音像教材进行远程教学等应适用考核标准，实行签到制度；对于参加应试培训与会计类学历证书取得类型的就不能实行考试或考核，应以鼓励的方法加以褒奖。因此，会计管理部门要高度重视对继续教育考试与考核灵活运用，属于考试的培训要严格管理明确纪律，同时把会计人员继续教育情况及其成绩同会计从业资格证书的年检工作紧密地结合起来，只有参加会计人员继续教育培训及考试成绩合格者，才能通过本年度的会计从业资格证书年检。实践证明，会计人员继续教育情况及其成绩管理与会计从业资格证书年检挂钩，是会计人员继续教育有效进行的重要保证。
三、结语
总之，开展会计继续教育工作是一项神圣而艰巨的任务，需要在实践中不断总结经验和教训，只有这样，才能把这项工作做得更好。
参考文献
[1]许忠达.关于会计人员继续教育的几点思考[J].经济师,2008, (5).
[2]杨宗昌,乔旭东.会计继续教育体系架构分析[J].财会通讯, 2001,(10).
[3]许秀敏.实施《行政许可法》后进一步开展会计人员继续教育的探讨[J].会计之友,2008，(9).
【责任编辑:郭延彬】
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发表于 2020-8-12 16:47:35
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