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在新的历史新的形势下，搞好农村的党员教育工作，切实加强农村党的基层组织建设，是摆在我们面前的一个重大的历史性问题，需要我们认真思考，严肃对待。
１．思考之一：必须正视农村党员教育面临的新情况和新问题
自从党的十一届三中全会以来，我们党在思想、政治、组织等建设方面进行了全面的拨乱反正。作为党建工作重要内容之一的党员教育工作不断得到加强，取得了显著成效，党组织的政治核心作用得到进一步发挥，党组织的凝聚力和战斗力得到进一步增强，广大党员的先锋模范作用得到充分体现，有力地促进了改革发展和社会的稳定。但是，我们也必须看到在当前新的形势下，尤其是在农村党员教育工作实践中面临的一些不容忽视的新情况和新问题。
1.1党员教育的力量不到位，教育活动难开展
近几年来，农村实行精简机构，村级机构的编制人员大多只有三至四人，镇级机构人员也逐年减少，因此在基层党组织中专门从事党务工作的人员越来越少。在村级党组织中，不少党务干部大都兼任行政业务领导，且身兼数职。其中有相当一些同志认为，业务工作是“主业”，党教兼管是“副业”；业务工作是实的，党教工作是虚的，他们把主要精力放在业务上。乡镇企业转制改制后，有不少企业把党务干部作为非生产人员对待，调到其他生产和管理部门去工作。甚至出现上级党委召开党建工作会议，下级基层组织派人到会点名应付的情况。由于党员教育力量不到位，造成了党员教育雅人抓，缺人管，党员教育活动难以得到正常开展。
1.2党员分散流动性大，教育任务难落实
过去农村党员主要分布在农村和乡镇企业，人员相对集中。但随着农村改革和农村产业结构的不断调整，党员的分布呈现出分散流动性大的特点，使党员教育的任务难以落实，主要表现在：一是原来务农的部分党员弃农经商，外出打工，这些党员在外的时间短则一两个月，长则一年半裁，因而不能及时参加学习活动，有的甚至不愿参加，出现了党员教育的“空白点”。二是离退休（包括内退）党员和老年党员日渐增多，这些党员由于年龄偏大，文化水平偏低，身体素质较差，以及定居地分散等原因，组织他们参加党员教育活动受到许多限制，形成党员教育的“真空带”。三是改制后的乡镇企业为了立足于竞争激烈的市场和追求利润最大化，大多数党员被派出搞推销或埋头在生产一线，使党员教育发生“断档”。
1.3党员思想呈现多元化，教育质量难保证
综观当前农村党员的思想状况，一是僵化保守，主要反映在一部分老党员身上，这些同志至今仍用六七十年代，甚至用五六十年代的眼光和标准来判断和对待当前的一切，消极悲观，斗志消沉。二是对农村改革、企业机制缺乏应有的热情。有部分党员干部面对当前农村暴露出来的一些深层次矛盾，从理智上讲也认为非改革不可，但当改革使他们的既得利益受到“挑战”时，就表现出不关心，不热情。三是由于经济收入的差距增大导致一些党员心理失衡，对党组织的教育有抵触情绪。对于党员思想状况的多元化，而不少基层组织视而不见，或重视不够，从而难以保证党员教育的质量。
1.4教育方法缺乏创新，教育效果难提高
当前，有不少基层党组织在党员教育中采取一些方式方法适应不了改革和形势发展的需要，影响了教育的效果。一是雅的放矢“空对空”。把党员教育简化为就文件学文件，就理论学理论，满足于大轰大嗡，雨过地面湿，解决不了党员在思想和工作中存在的实际问题。二是不分对象“一锅煮”。在党员教育中，不分党员的年龄、职业、知识结构，不分新、老党员，一教育就是上课作报告，大家“一个方子吃药”，结果是党员想听的内容没有讲，不想听的内容却拼命讲，不仅教育效果不好，还易引发对教育的逆反心理。三是出了问题“马后炮”。平时抓生产，忙工作，很少想到党员教育。而一旦出了问题，再急急忙忙去组织党员学习，集中灌输，这种“马后炮”式的教育效果是不高的。
2.思考之二：必须洞察农村党员教育存在问题的各种原因
当前农村党员教育之所以出现上述问题，其原因既有客观因素，也有主观因素。从客观因素上分析：首先是农村深化改革的必须反映。正是因为改革，发展了生产力，激活了人民群众的思想，活跃了市场经济。广大党员身处改革中，也会顺势而变，这就对我们搞好党员教育带来许多困难。其次，上级党委关于加强新时期党建工作的政策规定滞后，具体指导不力，使党建工作与改革发展暂时不能同步，影响了党教工作的开展。第三，党员的分散流动，使其对基层组织的依赖减少，而基层组织由于管理空间的扩大，则对党员的压缩力降低，加大了党员教育工作的难度。
从主观因素上分析：一是认识不到位，抓党教意识淡化。有些基层党组织的领导认为经济工作不抓不行，党员教育抓不抓雅所谓，采取应付了事，甚至放手不管；有些党务工作者对新形势下的党员教育如何抓，怎样搞，心中雅谱，消极等待上面出点子，别人出经验；还有少数党务工作者在改革中，触及到自身利益和地位，心态不平衡，雅心去抓党员教育工作，导致党员教育不断弱化。二是兼职过多，素质不高。目前，在村级党组织和乡镇企业中，专职从事党务工作的同志少得可怜，绝大多数身兼数职，没有更多的精力开展党教工作。同时现有党务工作者普遍存在年龄偏大、文化偏低、知识陈旧的现象，雅力解决党员教育中的新矛盾，新问题，使党教工作处于“一般化”的状态。三是方法陈旧，形式不活。许多党务工作者至今仍然沿用传统的教育方式方法来解决今天的的新问题，新难题，使教育失去了吸引力。四是考核激励机制偏软。上级党委或部门对下级党组织的考核，雅论是内容还是力度上，往往偏重于经济和业务指标，经济和业务指标完成得好，有精神鼓励还有物质奖励，而对党建工作的考核往往是一考而过，奖励不硬，使党员教育缺乏应有的压力和内在动力，导致基层组织自觉不自觉地放松甚至放弃党员教育工作。
3.思考之三：必须构筑起农村党员教育的新思路和新方法
对于当前农村党员教育工作存在的新情况，新问题，我们既不能看之任之，又不能避之躲之，而是要从整个经济和社会大变革、大发展、大进步的角度，正视新情况，解决新问题，构筑起农村党员教育工作的新思路，积极探索出一套与形势相适应的新方法，通过开展党员教育，激励和引导农村广大党员、干部进一步解放思想，更新观念，为推动农村改革和经济社会全面进步而奋斗。
3.1要站在学习实践科学发展和始终贯穿“三个代表”的重要思想和实现跨世纪宏伟目标的历史高度，强化搞好党员教育工作的意识
毛泽东同志曾经深刻地指出，掌握思想教育，是团结全党进行伟大政治斗争的中心环节。在艰苦卓绝的战争年代，我党在团结群众、武装群众的同时，狠抓宣传教育群众，带领全国人民推翻了压在中国人民头上的三座大山，建立了新中国。解放后，我们党继承发扬思想教育的光荣传统，领导全党和全国人民战胜了一个又一个困难，取得了一个又一个辉煌的胜利。为建设在新的历史时期，新形势、新任务对党员教育工作组提出新要求。要求我们做好党员教育工作，提高党员先锋模范作用。积极探索和实践党员教育新方法、新途径。我们应该做到与时俱进，站在历史高度，强化党员教育工作意识，用马克思主义的理论，武装党员的头脑，用党的方针、政策和路线去教育、统一党员的思想，激励广大党员的斗志，把全体党员和广大人民的力量凝聚到实现全面小康社会的宏伟目标上来。各级党委和有关部门要高度重视党员教育工作，自觉坚持“两手抓，两手都要硬”，要建立健全党员教育工作机制和考核激励机制，坚持做到一级抓一级，一级带一级。广大党务工作都要热爱党教工作，加强学习，转变观念，积极探索，勇于创新，扎扎实实地做好党员教育工作。
3.2要确立党员教育工作的新思路，增强党员教育的现实性、针对性、及时性
抓好的农村党教工作，我们必须要确立一整套符合时代特点，适应农村实际需要的新思路。具体讲就是要做到三个“突出“：首先，要突出党员教育的现实性。根据形势的变化、任务的需要，抓好党员的理论学习，重点要学习和掌握邓小平理论的科学体系和精神实质。围绕社会发展和农村改革中的热点、难点，用正确的理论教育党员，解惑释疑。把加强教育、解决思想问题同关心党员、解决实际问题结合起来，教育和引导广大党员克服信念上的动摇、思想上的迷惘、心态上的失衡、心情上的苦闷、观念上的偏差等问题，使之振作精神，积极投身的农村现代化的建设中去，其次，要突出党员教育的针对性。就是要紧密联系农村改革和发展的实际，坚持党员教育理论联系实际的原则，选准结合点，确定教育内容，通过各种形式，把党员教育（下转第3 2页）（上接第348页）渗透到农村改革的各项工作和各个环节中去。针对不同年龄结构文化层次，不同行业和工作岗位党员的特点，提出不同要求，实行因人因材施教。对党员领导干部，主要开展反腐倡廉教育，不断提高思想政治素质和理论水平；对普通党员重点进行党的宗旨教育，使之坚定不移地走建设有中国特色社会主义道路，全心全意为人民服务。再次，要突出党员教育的及时性，要随时掌握农村改革和社会发展中的重点、热点、难点问题，特别是对那些带有倾向性、普遍性的问题，找出原因，研究对策，及时开展教育。要善于进行党员思想预测，把握好每一个时期党员的思想动态，对党员可能有那些思想波动，可能出现什么问题，进行预防性教育，防患于未然。
3.3要积极探索党员教育工作的新形式，开创党员教育工作的新局面
在过去长期的工作实践中，形成了一些常用的党员教育工作方式和方法，有些行之有效的方式要坚持，但随着社会主义市场经济的确立社会生活的深刻变革，受此影响，党员的世界观、人生观、价值观也会发生变化，要使党教工作取得实效，我们就要对教育的方式不断进行改革和创新，逐步形成一套现在时代特征，与社会主义市场经济体制相适应的新的教育方式方法。胡总书记在“七一”重要讲话中指出，回顾９０年中国的发展进步，可以得出一个基本结论：办好中国的事情，关键在党”。这是一种崭新的提法。回顾90年中国的发展进步，不管是干革命、搞建设，还是促改革、谋发展，我们可以得出一个基本结论：办好中国的事情，关键在党。新形势必须继续深入开展农村党员教育，切实解决信念上的动摇，思想上的迷惘，坚决理想信念。解放思想，振奋精神，开拓创新，把广大党员的智慧与力量最大限度地凝聚起来和充分发挥出来，努力实现跨世纪的宏伟目标。农村基层党组织还要善于运用各种方式开展党教活动。如：一是典型示范教育。每年开展“先进党员”评选活动，树立的党员干部标兵，利用多形式，多渠道，广泛宣传这些典型的先进事迹，充分发挥其示范辐射作用。二是现场交流教育。经常组织基层党组织的党务干部，在党员教育搞得比较好的单位召开现场经验交流会，把他们好的做法和经验通过讲、看、议推广开去，以点带面。三是电化形象教育。村厂党组织要有党员活动室，配好电教设备，经常组织党员观看电教片，增强教育内容的表现力，提高对党员的吸引力和影响力。四是组织活动教育。适时组织丰富多彩的教育活动，如知识竞赛、演讲比赛、大唱革命歌曲、社会调查、参观考察集体活动，还有如党员责任区、党员先锋岗、一个党员一面旗等实践活动，使党员教育内容的思想性和知识性、理论性和实践性有机会结合起来，不断使农村的的党员教育工作呈现新的局面。
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