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【摘要】重点中学是政策的产物，在其发展过程中得到了其他学校所雅法比拟的优越条件。发挥示范辐射作用，促进教育公平是重点中学对政府投入的反哺，是其义不容辞的义务，本文重点探讨了重点中学发挥示范辐射作用的意义、条件及途径，对当前开展的促进教育公平和教育的均衡发展活动有指导意义。
[关键词]重点中学；示范辐射作用；教育均衡
1980年10月，教育部在《关于分期分批办好重点中学的决定》中提出：“重点中学是中学教育的骨干。办好重点中学是迅速提高中学教育质量的一项战略措施。这对于更快更好地培养人才，总结、积累经验，起示范作用，带动一般学校前进，以适应社会主义现代化的迫切需要，具有重要意义。”重点中学在为高等学校提供优秀生源、提高教育的整体质量、提供经验等方面作出了贡献，但“重点校”政策导致城乡、校际之间在教育资源配置和教学质量上差距的扩大，导致了教育公平的缺失，这也就成为在教育均衡的视野下，重点学校制度被人诟病的缘起。但是，作为一定历史时期教育政策的产物，重点学校得到了优先发展，积累了丰富的办学和育人经验是不争的事实，充分发挥历史上的重点学校的示范作用，将有利于积极地推动教育均衡，促进教育公平。
一、发挥示范辐射作用，促进教育公平是重点中学义不容辞的责任
“教育是实现人类平等的伟大工具”，《国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010－2020年)》，把促进公平作为国家基本教育政策。教育公平的重点是促进教育均衡发展和扶持困难群体。基础教育均衡发展主要包括三个层面的内涵：一是区域之间的均衡发展，省域之间、市域之间、县域之间、乡域之间以及城乡之间，都要统筹规划，促进均衡发展；二是区域内部学校之间的均衡发展，这是促进区域教育均衡发展的前提和基础条件；三是群体之间的均衡发展，特别应当关注弱势群体的教育问题。对基础教育均衡发展思想的理解还需具体把握以下两点：第一，均衡发展不是平均主义，不是限制发展，更不是要把高水平的拉下来。而是要鼓励发展快的地区和学校在进一步提高质量和水平的同时，把水平不高、暂时落后的地区和学校带动起来，加快发展，缩小与发展快的地区和学校的差距；第二，均衡发展不是搞“一刀切”，也不是所有的学校都是一个水平、一个模式，而是要在办学条件、师资水平相对均衡的情况下，进一步鼓励学校深化改革，办出特色，从而为每一个孩子的发展留有自己的空间。
重点中学发展历史较长，学校办学的整体水平高，特色鲜明，优势较大，在其所处的区域内具有良好的社会效应和较强的影响力。发挥重点中学对教育均衡发展的“推动”作用，在输出管理模式，交流办学思想，突出办学特色，提高师资水平，培训各级管理人员等方面带动一般学校，发挥自己的优势去帮助薄弱学校的发展，增强一些薄弱学校的“造血”功能，从而使之“脱胎换骨”，这是在实践层面促进教育均衡发展的可行的举措和途径，也符合设立重点中学的初衷。
二、提高重点中学的办学水平和质量是其发挥示范辐射作用的条件
打铁需要自身硬。重点中学所具有的典范条件是实现其示范作用的基本前提和基础。
1、规范办学，依法治校，模范遵守和执行国家有关政策和法律、法规
重点中学首先要对全面发展的方针有较深刻的认识，确立合规律、合目的的办学理念，模范执行教育法律、法规和有关政策，科学组织和开展教育教学活动，严格执行国家规定的课程(教学)计划，大力减轻学生负担。模范遵守和维护招生秩序，不靠挖尖子、抢生源生存、扬名。重点中学应该把规范办学行为作为自觉之举、主动之举，端正对教学质量的认识，切实摆正规范办学和提高教学质量的关系，着重关注课堂的有效教学问题，构建起依法治校、自我约束、自主发展的内驱机制。
2、坚持开展教育教学研究，创新教育教学内容和方法，提升办学品味
教育研究是使教师的教育教学活动由自发走向自觉的必由之路，是提升教育教学质量的基本保障。重点中学要结合时代要求、自身发展实际确定教育、教学研究主题，研究高中发展过程中的重点、难点和热点问题，研究教育、教学中的理论和实践问题，在教学方式、课程结构与体系、教学目标、课程资源开发、教师专业发展、校本课程开发与校本教研、新型学校文化建设、课程方案的研制等方面进行实验，积极探索，积累成功经验，积极传播和推广新的教育经验，引领教育发展。
3、全面实施素质教育，探索创新拔尖人才的培养途径，学生质量得到社会和高校的普遍认可
重点学校的价值取向是以培养人才而不是以升学为中心的。一切依靠优质生源才能生存的教育都应归入失败教育之列。高中阶段教育是学生个性形成、自主发展的关键时期。另外，人是有差异的，人的天赋不同、生活的环境不同、努力的程度不同，他的发展就会不同，因此遵循教育、教学规律和人才成长规律，给每个学生提供适合的教育，用心设计好高中阶段的教育，尤其要关注智力突出的拔尖孩子的独特需求，提供富有选择性的课程，使每个学生的潜在能力在这个阶段能够充分发展，个性和特长得到充分张扬，为学生的终身学习和继续教育奠定更加坚实的基础，使多种人才不断涌现。
4、构建发展性评价体系，促进教师专业发展
教师的素质直接影响学生的素质。没有教师质量的提升，就很难有教育质量的提高；没有教师的主动发展，就很难有学生的主动发展；没有教师的教育创造，就很难有学生的创造精神。打造名师、培养一大批骨干教师和学科带头人应是重点中学示范性的具体体现。学校是教师专业发展的主阵地，一个大学毕业生要成长为合格的教师还需要岗位的历练，需要上岗后通过继续教育、岗位培训等方式不断规范和引导。教师培训不是一味追求高学历，主要是解决教师教学和专业成长中的实际问题，激发教师专业发展的愿望和动力，让教师成为有思想的教师，走上专业发展之路。
5、提高学校管理水平，形成鲜明的学校特色
每一所学校都会面临着规范发展与自主发展的双重任务，都要在规范发展的基础上谋求自主发展，这样才有利于办学的多样性，才有利于学校特色的确立，教育事业才会有活力。构建既体现现代教育管理理念，又能体现普通高中的办学思想、办学方向和办学目标，还能彰显学校办学特色的管理体系，使良好的文化行为与严格的常规管理相结合，使学校的各项工作都有法可依，有章可循，并且做到与时俱进，以适应新形势的需要，使学校的事情事事有人做，事事有人管，形成独特的学校文化。一所有文化的学校才能是一所有特色的学校。
、促进教育公平，推动高中教 育整体发展
在硬件和软件方面，重点中学相对一般普通中学都明显处于领先地位，重点中学必须也能够承担起一定的帮扶区域内学校提高质量的责任。重点中学应成为促进教育公平的推进器，通过提高服务意识，主动对口帮扶薄弱学校，并与之形成长期稳定的关系，通过管理指导、教师和校级领导交流、观摩学习、合作研究等方式，向其传播先进的教育理念、优秀的管理和教学经验，为其提供教师培训、教学研究、课程资源支持等，帮助薄弱学校提高教师水平和教育质量，实现资源共享，缩小学校之间的差距，以此提升高中教育的整体水平。
总之，重点中学要成为具有正确办学质量观的示范，要成为减负增效、提高课堂有效教学、促进学生可持续发展的示范，要成为深化高中课程改革、扎实推进素质教育的示范，要成为从升学领先到特色发展的示范。
三、重点中学发挥示范辐射作用的途径和策略
示范辐射作用的发挥不是静态的展示，而是有计划、有步骤、有策略、有目标的实践操作。重点中学应该积极承担帮扶责任，更好地发挥示范辐射作用。
1、确定帮扶对象，建立对口支援体系
对于帮扶对象的选择主要有下列几条途径：主动联系薄弱学校帮扶、薄弱学校主动联系重点中学寻求帮扶、受某一级政府或教育行政部门的委托开展帮扶。重点中学对薄弱中学的帮扶不同于校际间的友好来往，而是肩负一定的目标，承担一定的义务的支持与援助。重点中学应该和普通中学之间签订协议，就帮扶时间、帮扶内容、帮扶策略和帮扶的预期效果进行约定，从而使双方承担一定的契约责任，使得帮扶更加具有计划性、正规性、程序化，这样的帮扶才会持久、才会有效。
2、帮助薄弱学校做好目标定位和发展规划，建立自主发展体系
任何帮助都不会是永久的。学校要在竞争中求得突破和发展，首先必须对发展规划及其关键要素进行宏观思考和顶层设计，使办学理念更加明确，目标定位更加准确，发展战略更加明晰，办学特色更加凸显，学校精神不断光大，才能使奋斗目标和各项任务得以落实。重点中学可以利用本身的办学理念、师资、管理和经费等方面的优势，对传帮带的学校，在做好深入细致的调查摸底工作、全面掌握其主要成绩、经验及存在问题基础上，帮助他们做好中长期的发展规划，集中力量，有步骤、分阶段地解决重点问题，引导薄弱学校的可持续发展，推进薄弱学校走上内涵发展的快车道。
3、建立经验推广体系，提高薄弱学校教师的专业发展水平和领导的管理水平
学校之间的差异主要是人的差异。加强教师培训，是促进薄弱学校教师专业发展、提高教育教学质量、推进基础教育均衡的必然选择。重点学校主动吸收薄弱学校教师来校参加“影子”培训，给其配备专门导师，制订培训计划和考核措施，确保培训质量；重点学校积极吸收薄弱学校的现任干部或后备干部来校挂职锻炼，参与学校日常管理，提高其管理水平和能力：重点学校邀请薄弱学校领导和老师参加课例研讨和课题研究，促进其自主发展能力的提升；重点学校可以选派有经验的老师和干部到薄弱学校蹲点，对薄弱学校的问题做出诊断，提出改进计划。人的素质提高了，薄弱学校面貌的改观也就指日可待了。
4、构建物资支援体系，向薄弱学校捐款捐物
在一定历史时期内，城乡差别、重点中学与普通中学的差别还将存在下去，重点中学把自己多余的教学设备和物资捐助给薄弱学校，一可以发挥这些物品的价值；二可以极大地改善薄弱学校的办学水平。此外，还可以发动重点中学的学生开展捐资、捐物活动，一来可以帮助薄弱学校的困难学生；二来促使重点中学学生珍惜自己的学习环境和条件，奋发学习。
5、以网络为媒介，构建资源共享体系
重点中学在长期的办学实践中积累了丰富的经验和资源，借助现代网络，可以使这些优质资源与帮扶学校共享。例如通过公开课和示范课等形式展开互动研讨，向薄弱学校教师提供备课所需的各类素材、视频、优秀课例、辅导资料、各类试题及富余的教学参考书等，对进一步推动优质教育资源的“扩散式”流动，提升区域教育发展整体水平有很大促进作用，将有力地推动薄弱学校办学水平的提高。开发网络学习课程，创新网络教学模式，运用远程技术手段同外地学校进行同步教学，促进优质教育资源的普及共享，使农村和边远地区师生能够享受优质教育资源。
、与薄弱学校一起开展合作研究，建立实验研究体系
薄弱学校的问题可能是历史遗留问题或发展过程中遇到的新问题，这些问题都没有答案，需要研究才能解决。重点中学要充分发挥自己在这方面的优势，积极帮助薄弱学校分析自己的实际情况，找到问题的原因或解决问题的方向，根据问题的主次确定科研课题，申报立项，开展研究，从而找到解决问题的最佳途径。研究的过程，也是对这些学校的教师进行科研方法培训的过程，可以进一步增强薄弱学校的自主发展能力。
1、鼓励教师总结经验，扩大辐射面
“一帮一”在面上还存在局限性，在我国现阶段，薄弱学校还占很大比例，因此鼓励优秀教师总结教育教学经验，开展教育科学研究，撰写发表学术论文、著书立说、讲学，在更大的层面发挥示范辐射作用就显得愈发重要。
重点中学发挥示范辐射作用、促进区域内教育教育均衡发展的同时，也提高了自己，一是锻炼了自己的教师队伍；二是增强了学校内部机制自生、优化的能力；三是从各兄弟学校老师自强不息的事业心和责任感中，荡涤了心灵，巩固了献身教育事业的信念。
要真正发挥重点中学的示范作用，涉及地方党政部门的政策支持，教育行政部门的具体组织、指挥、协调以及重点中学与普通中学的配合等诸多问题。可以说，它是一项牵涉面广、较复杂的系统工程。同时，它还受到地方经济发展水平的制约。因此，如何发挥重点中学的示范作用，值得我们继续研究。
(作者：吴克勇，黑龙江省哈尔滨师范大学附属中学高级教师；蔡子华，黑龙江省哈尔滨市教育研究院副研究员)
责任编辑：樊平军
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