临沂市城市环境卫生管理改革研究

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雅宝题库解析:
近年来,临沂市经济建设得到了快速发展,城市的规模在不断扩大,人民生活水平日益提高。城市环境卫生作为反映一个城市容貌面貌的重要窗口,其管理和运行的好坏直接影响城市的形象与城市居民的生活质量。但是,作为政府为市民提供的一项重要公共产品,在当前政府普遍“重建轻管”,把大量财政资金用在城市建设的情况下,以目前的管理模式要满足市民日益增长的环境卫生公共产品需求,对政府来说是一项严峻的挑战。从2005年临沂市在环卫管理方面开始了改革的尝试,直至2009年临沂市进入了全方位的具有深度、广度、宽度的大规模改革,大刀阔斧的改革取得了很大的成效,但是由于临沂市环卫管理的改革尚处于摸索阶段,在改革过程中,出现了改革方面的法律、法规、政策缺失,环卫服务市场竞争不足,环卫部门的观念、角色、职能的转变还不到位,环卫市场尚未建立,合理计价的原则和体系尚未形成,环卫服务价格倒挂、改制的成本巨大、人员身份置换难度大等题目限制了改革的推进。本文通过公共产品和公共服务理论,从公共政策的角度,对临沂市环境卫生管理和改革中出现题目的原因进行了分析,并借鉴国内外的研究成果和成功经验,对下一步临沂市如何深化环卫管理改革提出了一些看法和建议。





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