温室气体减排的经济学机理及北京地区应对措施研究

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雅宝题库解析:
北京作为中国首都,有着特殊的政治地位,减少温室气体排放不仅有助于中国在国际上树立负责任大国形象;也可成为国内其他城市开展温室气体减排研究的表率;更是北京自身积极应对气候变化,实现可持续发展,建设“人文北京””、“科技北京”、“绿色北京的内在诉求。温室气体减排是个涉及面广且十分复杂的课题,也是一项极富开创性的研究工作。本文以二氧化碳(CO2)为主要研究对象,运用新经济学理论与实践相结合的方法,对北京市温室气体排放机理与减排应对措施进行了分析研究,主要研究成果和结论如下:1、对国内外温室气体排放状况进行比较分析,既可明确我国的历史贡献,也可认清我国现实排放水平,还可为我国未来发展趋势提供借鉴,给北京市温室气体排放研究提供宏观参考背景。本文选取了世界典型的发达国家、发展中国家与中国从历史积累、相同发展阶段、同一水平年三个层面进行了CO2排放的比较。通过研究发现:(1)由于我国工业化起步较晚,CO2的排放历史积累量相比较西方主要发达国家较少;(2)在处于同一发展阶段的世界典型国家中,中国的人均CO2排放量处于较低的水平,而单位GDP CO2排放量处于较高的水平;(3)与中国2008年人均GDP处于同一阶段的国家的比较中,中国的人均CO2排放量与单位GDP CO2排放量都处于较低的水平;(4)在同一水平年,中国人均排放水平低,但增速较快,并且单位GDP CO2排放量较高,经济发展处于高排放阶段;(5)发达国家通过研究、推广节能技术,开发利用新能源,完善政策、管理体制等措施,在节能减排上取得了显著成效,其经验值得北京在开展温室气体减排工作上借鉴。2、二氧化碳减排的经济学机理研究是一个新领域。温室气体CO2的产生主要是传统工业经济发展模式造成的。减少温室气体CO2排放关系经济社会和自然生态的可持续发展,是建设资源节约型、环境友好型社会的重要目标之一。如何实现CO2减排,需要以新经济学理论加以研究分析。循环经济的理念是在全球人口剧增、资源短缺、环境污染和生态蜕变的严峻形势下,人类重新认识自然界、尊重客观规律、探索新经济规律的产物。它的特征是自然资源的节约、保护和循环利用,指导理论是系统论;目标体系是人、科学技术与自然的可持续发展;价值观是经济、社会和生态效益的统一,人与自然的和谐;经济要素是劳力、资源、资本、环境与科学技术;资源状况是逐步提高的资源循环利用。循环经济的理念包括新的系统观、新的经济观、新的价值观、新的生产观和新的消费观。循环经济5R理论的创新在于以科学发展观为指导,增加了再思考(Rethink)与再修复(Repair)的新理念,并把原有清洁生产3R的理念进行了延伸与拓展,形成了新循环经济学的理念。新循环经济学5R理论从宏观战略上高度概括总结了CO2减排的发展方向与遵从原则,其可作为温室气体CO2减排的指导思想。3、通过北京市温室气体CO2排放清单研究,可以清晰的掌握全市CO2排放结构,辨识CO2排放量和其排放特征,跟踪温室气体增减变化及发展趋势,有助于政府确定减排目标,制定和实施行动计划,提出切实、有效的温室气体减排措施和方案。研究发现:(1)2007年北京温室气体CO2排放总量为11025.52万t,其中固定源燃料燃烧共排放CO2 8,481.76×104 t,占CO2排放总量的76.9%;移动源CO2排放量为2,188.40×104 t,占CO2排放总量的19.9%;工业生产CO2排放量为628.86×104 t,占CO2排放总量的5.7%;另外土地利用与林业净吸收CO2 274.30×104 t,占总排放量的2.5%。(2)自2001年以来,北京市CO2排放量依旧逐年上升,但是增长速度有所减缓,且增长速率远低于GDP的增长速度,单位GDP CO2排放量逐年下降,目前为全国最低水平;2007年人均CO2排放量为10.01 t,远高于当年中国人均排放CO2 5.2 t的水平;与世界典型国家相比,北京市人均CO2排放量处于较低的水平,而单位GDP二氧化碳排放量却处于较高的水平,仍需继续加大节能减排的力度,扩大温室气体减排潜力。4、北京市CO2排放微观机理研究。本文将对数平均权重分解法(Logarithmic meanweight Divisia method,LMDI)引入到北京市CO2排放的变化机理研究中,结果表明:(1)北京市CO2排放变化影响因素主要为经济发展、产业结构和能源消费结构变化、能源消耗强度变化、化石燃料的CO2排放系数变化;(2)拉动北京市化石能源燃烧CO2排放增长的主要因素是经济的快速增长,而抑制CO2排放增长的因素主要是能源强度下降和产业结构调整效应,且经济增长对北京市CO2排放增长的拉动作用大于能耗强度降低的抑制作用;(3)1997-2007年北京市的产业结构变化对减缓北京市CO2排放的增长起到了促进作用,但时间序列分析表明产业结构调整对减缓CO2排放增长的贡献在逐渐降低,产业结构调整对CO2排放量变化的影响与第二产业结构调整对CO2排放量变化的影响以及第二产业所占GDP比重变化具有高度的一致性;(4)未来北京市实施CO2减排政策制定应该围绕减缓第二产业能源密集型部门经济发展,加快非能源密集型部门的发展,对能源密集型部门的生产工艺进行更新、改造、进一步降低能耗强度上。以燃煤锅炉为研究对象,采用因素分析方法分析指标之间关系,影响温室气体排放的微观因素排序为:燃料质量>技术水平>燃烧强度和锅炉容量;在微观机理上控制温室气体排放措施包括以下几个方面:①提高入炉燃料质量,②加强技术更新,对锅炉等燃烧设备进行改造,完善锅炉燃烧系统,③增大锅炉容量,用大容量技术先进锅炉替代小容量层燃锅炉,提高燃烧效率。5、北京市温室气体减排应对措施研究。减少CO2排放是个复杂的题目,要从系统角度进行全面考虑,依据新循环经济学理论,在经济发展、CO2排放与CO2吸收三者之间寻求平衡。近年来北京市在减少温室气体排放上已形成一些有效措施,包括产业结构调整、清洁能源利用、交通节能措施、建筑节能措施和森林吸收系统建设等促进节能减排,效果显著。下一阶段,北京市要在国外发达国家和自身前期积累的有效经验基础上,从5个方面采取措施应对CO2减排工作:(1)少用,通过调整产业结构、能源结构和交通手段来降低能源消耗的总量和减少高排放的能源组分,以达到减少温室气体排放的目的;(2)减排,在不得不用能源的情况下,通过开发燃烧节能技术、交通节能技术和建筑节能技术来减少温室气体的排放,重点开展洁净煤技术;(3)吸收,利用自然环境吸收已排出的二氧化碳,从而实现温室气体减量,开展森林系统、农田系统和湿地系统建设;(4)利用与封存,这些现在被技术所局限,但正是北京利用科技和资金优势开发的好机遇,是未来北京市开展温室气体减排的一条重要方向;(5)市场交易机制,是用经济手段全面促进少用、减排、吸收、利用和封存的措施,北京应尽早建立碳交易平台。





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