摘要:随着信息化建设的加快,我们步入了信息时代,如何加强信息安全是摆在我们面前的一个重要课题。由于网络的开放性及信息安全的复杂性等特殊性质,决定了信息安全问题将长期存在。本文分析了信息安全问题的基本情况和存在的原因,对加强我国信息安全建设提出了对策
【关键词】:信息化建设 信息安全 对策
DOI:10.3969/j.issn.1672-8289.2010.10.036
近年来,随着我国信息技术实力的增强,信息化技术作为高新技术的代表迅速崛起,社会生活步入了信息化时代,信息化和信息产业发展水平已成为衡量一个国家综合国力的重要标准。电子政务、电子商务、军事信息技术及以物联网为代表的新一代互联网技术蓬勃发展,为我国信息技术的发展注入了强大动力和活力。根据中国互联网络信息中心(CNNIC)发布的数据,我国(不含香港、澳门和台湾地区)的网民数量、规模、宽带网民规模和国家域名数均跃居世界第一位。如何加强信息安全是摆在我们面前的一个重要课题。
一、当前网络信息化建设中存在的安全问题
由于我国的信息化建设起步较晚,技术力量相对薄弱,相关信息监管体系不完善,法律法规不健全等诸多因素,我国的信息化依旧存在不安全问题。据公安部统计,我国今年查处针对计算机信息系统实施的违法犯罪案件呈上升趋势,因此如何保证信息的安全性成为我国信息化建设过程中需要长期关注并致力解决的重要问题,具体表现在:
1、信息与网络安全的防护能力较弱。各行业信息化建设发展迅速,各行业纷纷设立自己的网站,3G等新技术的应用进一步促进了网络信息的普及应用。BBS、博客、微博等新的信息存在和传播形式迅速渗入社会生活。特别是“政府上网工程”的全面启动和进一步深化,信息已成为人们工作、生活、娱乐等必不可少的重要手段。但是由于许多信息节点没有防火墙设备、安全审计系统、入侵监测系统等防护设备,导致整个信息系统存在着相当大的信息安全隐患。
2、对新的信息技术和手段管理滞后。由于我国信息技术起步晚,许多信息设备采用国外核心技术,很多引进的信息设备,缺乏必要的监测和改造,从而给他人入侵系统或监听信息留下隐患。特别是随着3G时代的到来,犯罪嫌疑人采取无线上网技术将更加方便快捷,对其侦破定位的难度进一步加大。
3、信息犯罪在我国有快速发展趋势。除了境外黑客对我国信息网络进行攻击,国内也有部分人利用系统漏洞,通过木马盗用等手段进行网络犯罪,例如传播病毒、窃取他人网络银行账号密码等。犯罪分子往往采用一些网络反侦查措施给调查取证工作设置重重障碍。有的网络信息犯罪活动十分隐蔽,实行注册会员制,外人很难介入,采取限制域名和IP地址的办法,只允许特定范围的用户访问,这些技术手段增加了信息犯罪办案难度。更有甚者通过更换主机、跳转域名甚至租用境外服务器空间存储数据来实施信息犯罪,通过使用电子邮件和即时通信软件防范调查。
二、信息化及信息的安全问题的原因
由于我国的经济基础薄弱,在信息化建设上的投入不足,尤其是在核心和关键技术及安全产品的开发生产上与国际先进水平还存在较大差距。除此之外,我国目前信息技术领域的不安全局面,也与信息监管制度法律建设滞后和信息化迅速发展的形势极不适应有关。由于网络运营商、服务提供商和网站信息经营者之间具有一定的利益共生关系,他们往往消极配合甚至不予配合,影响信息安全工作的监管。例如随着电子商务的日益普及,一批具有“信用担保”功能的第三方网上支付平台应运而生。据统计,除阿里巴巴的“支付宝”和eBay的“贝宝”外,目前中国市场上有50余家中小规模的第三方支付公司。作为新生事物,第三方支付平台缺乏专门的法律法规进行规范,有的游走于政策的边缘来获取某种机会收益,有时成为洗钱、信用卡套钱、网络赌博等活动的工具。部分网络运营商不配合。有的通信运营商未严格实行实名注册登记制度,对手机代收费的审查不到位,有的还为淫秽色情网站经营者提供“捆绑”收费便利。电子证据认定难。网络犯罪的证据主要是电子证据,这些证据多存在于电磁介质如程序、数据等无形的信息中,很容易被更改和删除,这就给网络犯罪分子留下了可乘之机。由于网络信息犯罪的超时空性,它的行为和结果地往往分离,电子证据的固定也有相当的难度。对电子证据的认定也存在同样的问题,计算机通常是只认口令不认人,一些黑客盗用他人的密码实施犯罪,在法律上确定谁是真正的犯罪嫌疑人非常困难,有时即使查到IP地址也很难证明是其本人实施的,证据不具有唯一性或排他性,难以定案。
三、解决网络信息安全难题的对策浅探
1、完善立法,创造良好的信息化安全支撑环境。完善我国信息安全的法规体系,尽早制订符合中国实际的《网络安全法》。完善信息安全法、数字签名法、电子信息犯罪法、电子信息出版法、电子信息知识产权保护法等,加大对网络犯罪和信息犯罪的打击力度,对其进行严厉的惩处,扩充信息犯罪主体,完善非法侵入计算机信息系统罪,将金融、证券、医疗、能源、交通等关系国计民生的领域纳入保护范围;完善破坏计算机信息系统罪,增加破坏硬件系统的有关规定,对计算机病毒和计算机破坏性程序分别做出详细、明确、具体的规定。
2、加强全民信息安全教育和技术监管,堵塞犯罪漏洞。加强信息安全教育要从小做起,从己做起,有效利用各种信息安全防护设备,保证个人的信息安全,提高整个系统的安全防护能力,从而促进整个系统的信息安全。 一是健全完善网络实名机制。在保护个人隐私的同时,逐步推进实名管理。二是完善上网日志留存制度。三是对网上有害信息及时删堵。尤其是百度、谷歌等搜索引擎要对留存信息严格审查,并加强与监管机关的协作配合。四是加强无线上网的接入管理工作。
3、加强网络安全技术更新步伐,重视信息安全基础研究。
由于网络与生俱有的开放性、交互性和分散性等特征,信息战的攻与防、矛与盾之间的关系将长期存在。要保证网络信息的长治久安,必须积极参与国际合作,通过吸收和转化有关信息网络安全管理的技术和法律规范,防范各类恶意入侵,加强信息网络安全。要不断更新技术,研制新型产品,堵塞安全漏洞和提供安全的通信服务。加强关键保密技术,如加密路由器技术、安全内核技术、数据加密技术、 身份证认证技术、防火墙、网络反病毒技术等重点项目的研制和改进,营造一个安全有序、高效的信息平台。加大对ICP、ISP运营商的管理,全面落实备案制度,尽快建成各地的IP基础数据库,实施公共信息网络和国际互联网的安全防护体系。构建以政府为主体,公安、文化、信息产业、新闻宣传、通信管理、教育、工商等职能部门共同参与的综合管理体制,明确职责分工,加强协作配合,多层次、全方位地共同治理信息犯罪问题。要建立社会联动的网络预警机制,普及网络安全知识和有关法律知识教育,既增强广大网民自觉守法的意识,又增强他们的自我保护意识,提高网上自我防范能力。
四、结束语
总之,由于网络的开放性及信息安全的复杂性等特殊性质,决定了信息安全问题将长期存在。信息安全问题不仅关系国家的经济、国防、金融、文化安全,同时也涉及公民个人隐私及方方面面的信息安全,因此我们应当加强对信息安全问题的重视,加快信息化建设步伐,加强对信息安全的管理,确保网络信息虚拟社会的安全。
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